Sociālais kapitāls ietver cilvēku savstarpējās attiecības, uzticēšanos, kopīgās normas un tīklus, kas ļauj cilvēkiem sadarboties efektīvāk nekā tikai ar formāliem līgumiem vai tirgus mehānismiem. Tas ir cilvēku gatavība palīdzēt cits citam, dalīties ar informāciju un resursiem, kā arī rēķināties ar atgriezenisko labumu nākotnē.

Nozīme un ietekme

Sociālais kapitāls bieži vien aizstāj naudu, ko cilvēki izmantotu, lai iegādātos to pašu palīdzību — piemēram, aizdevumus, informāciju vai darba spēku. Sabiedrībās ar augstu sociālo kapitālu cilvēki vieglāk sadarbojas, kopīgi risina problēmas un iegulda kopējā labklājībā.

Sabiedrība vislabāk darbojas tad, kad ir daudz sociālā kapitāla. Jo mazāk sociālā kapitāla, jo vairāk sociālo problēmu — zemāks ekonomiskais izaugsmes temps, vājāka sabiedriskā veselība, lielāks noziedzības līmenis. Ja sociālā kapitāla nav, bieži notiek karš un revolūcija.

Cilvēkiem, kuriem nav naudas un kuri nevar saņemt palīdzību no sabiedrības, var nākties piekrist darīt to, ko viņi nevēlas, vai piespiest citus darīt to, ko viņi nevēlas. Šādā veidā attīstās organizētā noziedzība, kā arī piespiedu darbs un verdzība.

Mērīšanas metodes

Lielākā daļa sociālā kapitāla mērīšanas metožu ir saistītas ar uzticēšanos. Mērogi un indikatoru kopas parasti iekļauj gan kvantitatīvus, gan kvalitatīvus rādītājus:

  • Pašreizējie aptauju rādītāji: jautājumi par vispārējo uzticēšanos citiem, gatavību palīdzēt, pieredzi ar savstarpēju palīdzību un uztveri par korupciju;
  • Sociālo tīklu analīze: savienojumu blīvums, tilti starp grupām (bridging) un iekšējo kohēzija (bonding);
  • Institucionālie rādītāji: brīvprātīgo organizāciju biedru skaits, dalība apvienībās, vēlēšanu aktivitāte un iedzīvotāju iesaiste kopienas projektos;
  • Ekonomiskie un sociālie proxies: īsā termiņa aizdevumu pieejamība, vietējās savstarpējās palīdzības prakses, noziedzības līmenis un drošības sajūta.

Tipiski indikatoru piemēri: vispārējā uzticība (vai "lielākā daļa cilvēku ir uzticami"), brīvprātīgā darba stundu skaits, sabiedrisko organizāciju dalības rādītāji, kaimiņu palīdzības biežums un starppersonu apmaiņas biežums. Mērīšana var būt arī kvalitatīva — intervijas, etnogrāfijas un gadījumu izpēte par to, kā cilvēki sadarbojas ikdienā.

Problēmas ar mērīšanu un interpretāciju

  • Kauzalitāte: grūti zināt, vai sociālais kapitāls veicina labu iznākumu vai arī labā situācija ļauj veidoties sociālajam kapitālam.
  • Kultūras atšķirības: uzticēšanās un palīdzības formas var atšķirties starp kultūrām, tāpēc rādītāji nav tieši salīdzināmi visur.
  • Brīvprātīgo izslēgšana: augsts sociālais kapitāls attiecībā uz ciešām grupām (bonding) var vienlaikus izslēgt ārējos un radīt diskrimināciju.

Riski un ļaunprātība

Atsevišķi aspekti sociālā kapitāla kontekstā var tikt ļaunprātoti. Piemēram, cilvēki, kuri izmanto citu uzticību, lai gūtu personīgu labumu, pazeminot kopējo sadarbību. Rakstā minētā parādība:

Lielākā daļa sociālā kapitāla mērīšanas metožu ir saistītas ar uzticēšanos - cilvēki, kuri tic, ka labvēlība un palīdzība būs pieejama, kad tā būs vajadzīga, vairāk labvēlības un palīdzības sniegs citiem. Tie, kuri tiek uzskatīti par mēģinošiem saņemt bezmaksas palīdzību, saņems daudz mazāk palīdzības. Sociālais kāpējs cenšas nopelnīt sociālo kapitālu, draudzējoties ar tiem, kam tas ir, bet faktiski nepalīdzot. Daži šādu cilvēku dēvē par sociālo parazītu. Atšķirībā no cilvēkiem, kuri krāpj vai krāpj, viņus ir ļoti grūti atklāt. Ja šādu cilvēku ir pārāk daudz, jo īpaši, ja tie ir politiķi, cilvēki sāk neuzticēties savai valdībai. Tā vietā, lai sadarbotos ar politisko partiju, lai mainītu likumu, viņi var sākt meklēt tiešu atriebību par lietām.

Kā stiprināt sociālo kapitālu

  • Veicināt civilo biedrību darbību un brīvprātīgo iniciatīvas;
  • Atbalstīt vietējās kopienas projektus, kas savieno dažādas sociālās grupas (bridging aktivitātes);
  • Veidot pārredzamas un atbildīgas institūcijas, lai mazinātu korupciju un palielinātu uzticēšanos valdībai;
  • Veicināt sociālo iekļaušanu, nodrošinot iespējas dalībai dažādām grupām un mazinot izslēgšanu;
  • Izglītot par savstarpējās palīdzības un dalībnieku atbildības nozīmi — ilgtermiņā šādas normas nostiprina sadarbību.

Sociālais kapitāls un ekonomiskais kapitāls

Sociālais kapitāls ir ļoti līdzīgs reālajam kapitālam. Jo vairāk naudas cilvēkam vai sabiedrībai ir, jo vieglāk ir kaut ko darīt un jo labākā situācijā ir cilvēki. Jo mazāk naudas, jo sarežģītāk un jo sliktāk cilvēki jūtas. Tomēr sociālais kapitāls darbojas citā līmenī — tas ļauj cilvēkiem izmantot savstarpējās attiecības un uzticēšanos kā resursu, kas bieži vien samazina nepieciešamību pēc formālas naudas apmaiņas un var uzlabot gan ekonomisko, gan sociālo labklājību.

Kopsavilkums

Sociālais kapitāls ir būtisks sabiedrības resurss: tas veicina sadarbību, mazina izmaksas un palielina kopējo labklājību. Tā mērīšana prasa gan kvantitatīvas aptaujas, gan kvalitatīvas analīzes, un politikas veidotājiem jāņem vērā gan potenciālie ieguvumi, gan riski (izslēgšana, ļaunprātība). Mērķtiecīgas investīcijas kopienās, caurspīdīgas institūcijas un iekļaujošas prakses palīdz stiprināt sociālo kapitālu un samazināt negatīvās sekas, kas rodas tā trūkuma gadījumā.