Indiāņu rezervāti ASV: kas tie ir, skaits un pārvaldība

Indiāņu rezervāti ASV: uzzini, kas tie ir, skaits (326), pārvaldība un to ietekme uz Amerikas pamatiedzīvotāju dzīvi.

Indiāņu rezervāts ir vieta Amerikas Savienotajās Valstīs, kur Amerikas pamatiedzīvotāji pārvalda savu zemi ASV Indiāņu lietu biroja pakļautībā. Tās neapsaimnieko štatu valdības. Pašlaik ir 326 indiāņu rezervāti. Dažām ciltīm nav savu rezervātu. Dažos gadījumos rezervāts var būt kopīgs divām vai vairākām ciltīm. Amerikas Savienoto Valstu 2000. gada tautas skaitīšanas rezultāti liecina, ka lielāks skaits Amerikas pamatiedzīvotāju un Aļaskas pamatiedzīvotāju vairs nedzīvo indiāņu rezervātos. Daudzi tagad dzīvo lielākās pilsētās, piemēram, Fīniksā un Lasvegasā.

Kas ir indiāņu rezervāts un kāda ir tā juridiskā būtība?

Indiāņu rezervāts ir federālas vai starpvaldību līgumiskas un likumiskas nostādnes rezultāts, kurā noteiktā teritorijā pamatiedzīvotāju cilts vai vairākas ciltis saglabā noteiktu pašpārvaldes pakāpi. Rezervāta zemes bieži tiek turētas federālā uzticībā (trust) — juridiskais īpašumtiesību režīms, kurā valdība oficiāli glabā zemi pamatiedzīvotāju labā. Tas nozīmē, ka, lai gan draudzībai piegulošie štati nevar vienkārši atsavināt vai nodot šīs zemes, reālās īpašumtiesības, jurisdikcija un pārvaldība var būt sarežģīta un dalīta starp cilšu valdībām, federālo valdību un privāta īpašuma turētājiem rezervāta robežās.

Pārvaldība un suverenitāte

Tribal jeb cilšu valdības rezervātos bieži īsteno likumdošanu, tiesu varu un pakalpojumus saviem locekļiem. Tomēr cilšu suverenitāte nav pilnīga neatkarība — tā ir ierobežota ar federālajiem likumiem un līgumiem. Federālā valdība ir uzņēmusies tā saukto "trust responsibility", kas ietver pienākumus attiecībā uz zemes un resursu aizsardzību, kā arī noteiktu pakalpojumu nodrošināšanu, ko administrē, piemēram, ASV Indiāņu lietu birojs (Bureau of Indian Affairs).

Jurisdikcijas jomas var atšķirties: krimināllietas, īpašuma strīdi un ģimenes tiesības var ietilpt cilšu tiesu vai federālo/štatu jurisdikciju atkarībā no konkrētā likuma (piem., Major Crimes Act) un no tā, vai lietā iesaistīti indiāņi vai nepiederīgie. Dažās štatu teritorijās piemēroti arī īpaši likumi, piemēram, Public Law 280, kas piešķir štatiem papildu tiesības noteiktos rezervātos.

Skaits, dalīšana un īpašumtiesības

Pašlaik minētie 326 rezervāti ir oficiāli atzītās teritorijas, taču skaits var mainīties atkarībā no tā, kā tiek definēts termins "rezervāts" un vai tiek iekļauti mazākas, federāli kontrolētas teritorijas. Dažas ciltis vispār nav ieguvušas savus rezervātus, savukārt citām ir kopēji rezervāti, kurus pārvalda vairākas cilšu valdības. Rezervātu robežas un zemes statuss var būt ļoti fragmentēts — daļa zemes var būt cilšu uzticībā, bet cita daļa var būt privātīpašums vai valdības īpašums.

Atšķirības Aļaskā un citur

Aļaskā situācija atšķiras: lielākajai daļai Aļaskas pamatiedzīvotāju nav tradicionālo rezervātu kā kontinentālajā ASV. Pēc 1971. gada ANCSA (Alaska Native Claims Settlement Act) liela daļa zemes un tiesību tika nokārtotas, izveidojot vietējās un reģionālās Aļaskas pamatiedzīvotāju korporācijas. Tā rezultātā daudz Aļaskas pamatiedzīvotāju dzīvo ārpus rezervātiem, un to tiesības tiek īstenotas citos juridiskos režīmos.

Dzīvesvieta, migrācija un mūsdienu realitāte

Kā rāda tautas skaitīšana un demogrāfiskie pētījumi, arvien vairāk Amerikas pamatiedzīvotāju dzīvo pilsētās, nevis rezervātos. Urbanizācija vēl slēpj sekojošas tendences:

• Daļa iedzīvotāju pārvietojas uz lielpilsētām, meklējot darbu, izglītību un veselības aprūpi.
• Dažas pilsētas ar lielu pamatiedzīvotāju kopienu ir Fīniksa un Lasvegas, taču pamatiedzīvotāju kopienas ir izkaisītas pa visu valsti.

Ekonomika, izaicinājumi un iespējas

Rezervātu ekonomiskais stāvoklis ļoti atšķiras. Daži faktori, kas ietekmē situāciju:

• Resursi un uzņēmējdarbība: daži rezervāti gūst ienākumus no kazino darbības, tūrisma, minerālu izmantošanas un lauksaimniecības.
• Finansiālās grūtības: daudzos rezervātos pastāv augsta bezdarba līmeņa, nabadzības un sociālo problēmu risks.
• Veselības un izglītības pakalpojumi: pieejamība var būt ierobežota, un pamattiesību nodrošināšana dažviet prasa papildu resursus.
• Juridiskā sarežģītība: dalītā jurisdikcija un zemes īpašuma režīmi var traucēt efektīvu pakalpojumu sniegšanu un investīcijas.

Atzīšana un tiesiska izmaiņa

Daudzu ciltu tiesiskā un politiskā situācija ir attīstījusies gadsimtu gaitā — no līgumiem un rada mirkļiem 19. gadsimtā līdz mūsdienu tiesas spriedumiem un federālajiem lēmumiem. Ciltis var iegūt papildu pašnoteikšanās tiesības, saņemt federālo atbalstu vai vērsties tiesā, lai aizstāvētu savas zemes tiesības. Tāpēc informācija par rezervātu statusu un pārvaldību var mainīties, un precīzus datus vienmēr ir ieteicams pārbaudīt aktuālos avotos.

Kopsavilkumā: indiāņu rezervāti ir juridiski un politiski sarežģītas teritorijas ar īpašu pārvaldības režīmu, kur pamatiedzīvotāju cilšu suverenitāte mijiedarbojas ar federālajām pilnvarām. Lai gan ir 326 rezervāti, dzīvesvieta un tiesību īstenošana daudzviet pārveidojas — daudzi pamatiedzīvotāji vairs nedzīvo rezervātos, bet saglabā ciešas saites ar savām cilšu kopienām.

Jautājumi un atbildes

J: Kas ir Indijas rezervāts?

J: Kas pārvalda indiāņu rezervātus?

Jautājums: Cik daudz indiāņu rezervātu ir pašlaik?

Vai visām Amerikas pamatiedzīvotāju ciltīm ir savi rezervāti?

J: Vai vienu rezervātu var izmantot vairākas ciltis?

J: Kur tagad dzīvo daudzi Amerikas pamatiedzīvotāji un Aļaskas pamatiedzīvotāji?

J: Ko liecina 2000. gada ASV tautas skaitīšana par Amerikas pamatiedzīvotājiem un Aļaskas pamatiedzīvotājiem?

Meklēt pēc burta