Stop Stanstedas paplašināšana (SSE) definīcija, mērķi un ietekme
"Stop Stanstedas paplašināšanai" (SSE) ir 2002. gadā dibināta spiediena grupa, kas radusies kā Ziemeļrietumu Eseksas un Austrumhertsas saglabāšanas asociācijas darba grupa, reaģējot uz 2001. gada valdības apspriedēm par Apvienotās Karalistes lidostu paplašināšanu un īpaši par Stanstedas lidostas attīstības plāniem. Organizācijā ir aptuveni 7500 biedru un reģistrētu atbalstītāju tiešsaistē, un tās kampaņas vadītāja ir Kerola Barbone.
Vēsture un organizācija
SSE dibināšanas mērķis bija apvienot vietējos iedzīvotājus, vides aizstāvjus un citus pret paplašināšanos noskaņotus interesentus, lai kopīgi reaģētu uz lidostas izaugsmes plāniem. Grupas darbība ietver informācijas vākšanu, sabiedrības izglītošanu, kontaktu uzturēšanu ar vietējiem pašvaldību pārstāvjiem un tiesāšanās vai administratīvo procesu izmantošanu lēmumu pārsūdzēšanai. SSE bieži koordinē kampaņas, piedalās publiskajās apspriedēs un mudina iedzīvotājus iesniegt iebildumus pret paplašināšanas projektiem.
Mērķi
Oficiālais grupas mērķis ir "ierobežot Stanstedas lidostas attīstību stingrās robežās, kas ir patiesi ilgtspējīgas, un tādējādi aizsargāt tās atbalstītāju dzīves kvalitāti plašās Eseksas, Hertfordšīras un Sufolkas teritorijās, saglabāt vietējo mantojumu un aizsargāt dabas vidi". Praktiski tas nozīmē centienus novērst vai ierobežot papildu infrastruktūras būvniecību (piem., otrā skrejceļa izbūvi), samazināt lidostas ietekmi uz klimatu, trokšņiem, transportu un vietējo ainavu.
Kampaņas metodes un aktivitātes
SSE izmanto dažādas pieejas, lai ietekmētu lēmumu pieņēmējus un sabiedrisko viedokli:
- publiski informēšanas materiāli un preses paziņojumi;
- vietējo iedzīvotāju mobilizēšana — vēstuļu un iebildumu akcijas;
- piesaiste vietējiem padomju un deputātu lēmumiem, publisko apspriežu organizēšana;
- juridiskas darbības un apelācijas tiesās, kad tiek uzskatīts, ka plāni neatbilst likumam vai sabiedriskajām interesēm;
- sadarbība ar citām vides un kopienu organizācijām.
Juridiskās darbības un lēmumi
2008. gada 9. oktobrī Apvienotās Karalistes valdība pēc sabiedriskās aptaujas apstiprināja Stanstedas lidostas atļautās pasažieru plūsmas palielināšanu no 25 miljoniem pasažieru gadā līdz 35 miljoniem pasažieru gadā, izmantojot esošo skrejceļu. Stop Stansted Expansion (SSE) šo lēmumu raksturoja kā "pilnīgi paredzamu, cinisku un nepamatotu". Pēc šā paziņojuma 14. novembrī SSE iesniedza apelāciju Augstākajā tiesā. Grupa arī veikusi citus tiesiskus un administratīvus soļus, lai kavētu vai pārvērtētu papildu būvprojektus; tās darbība 2011.–2015. gadā ļāva būtiski aizkavēt otrā skrejceļa plānu izskatīšanu.
Ietekme uz vidi un sabiedrību
Stanstedas paplašināšanas kritiķi norāda uz vairākiem būtiskiem vides un sabiedrības riskiem:
- Klimata pārmaiņu pastiprināšanās: pēc grupas datiem pašreizējās oglekļa dioksīda emisijas no lidostas ir aptuveni 5 miljoni tonnu gadā. Prognozes rāda, ka, ja esošais skrejceļš tiktu pilnībā izmantots, emisijas varētu sasniegt 12 miljonus tonnu gadā, bet, būvējot otro skrejceļu un palielinot satiksmi, — līdz 23 miljoniem tonnu gadā. Šīs emisijas tiek minētas kā nozīmīgs šķērslis valsts emisiju samazināšanas mērķu sasniegšanai.
- Trokšņa un gaisa kvalitātes pasliktināšanās: lidostas paplašināšana parasti nozīmē intensīvāku gaisa satiksmi un lielāku autotransporta plūsmu pie lidostas, kas noved pie trokšņa palielināšanās un sliktākas vietējās gaisa kvalitātes.
- Transporta infrastruktūras slodze: vairāk pasažieru un darbinieku nozīmē lielāku slodzi uz vietējām ceļu un dzelzceļa sistēmām, vairāk sastrēgumu un ieguldījumus infrastruktūrā, kas var mainīt vietējo ainavu.
- Vietējā mantojuma un bioloģiskās daudzveidības aizsardzība: būvniecība var skart aizsargājamas teritorijas, vēsturiskas vietas un lauksaimniecības zemes, apdraudot vietējo ekosistēmu un kultūrvēsturisko vidi.
Sabiedrības iesaiste un reakcija
Kampaņas pret otro skrejceļu galvenais uzdevums ir rosināt publiskas iebildes un vēstules pret attiecīgo pieteikumu. Itlesfordas apgabala padome līdz šim ir saņēmusi vairāk nekā deviņus tūkstošus iesniegumu, un sagaidāms, ka to skaits var pieaugt. Vietējie iedzīvotāji, uzņēmumi, lauksaimnieki un vides grupas izsaka dažādus viedokļus — no pilnīgas iebildes līdz kompromisa risinājumiem, kuru mērķis ir samazināt negatīvo ietekmi un nodrošināt ilgtspējīgāku attīstību.
Secinājumi un turpmākā perspektīva
SSE ir viens no vietējiem spēkiem, kas ietekmē diskusiju par Stanstedas lidostas nākotni. Diskusijas apkopo vides, sociālās un ekonomiskās dimensijas — no klimatam draudzīgas politikas līdz vietējo iedzīvotāju dzīves kvalitātei. Lai gan valdības lēmumi un plānošanas procesi var pielāgoties laika gaitā, ilgtermiņa jautājums par lidostu attīstību prasa sabalansētu pieeju, ņemot vērā gan reģionālās ekonomikas intereses, gan globālās klimata saistības un vietējo kopienu tiesības uz veselīgu dzīves vidi.
Ja nepieciešama detalizētāka informācija par konkrētiem administratīviem lēmumiem, juridiskajām apelācijām vai jaunākajiem datiem par emisijām un transporta plūsmu, ieteicams konsultēties ar oficiālajiem plānošanas dokumentiem, vides ietekmes novērtējumiem un vietējo pašvaldību paziņojumiem.
Skaitļi
Pasažieru skaits Stanstedas lidostā strauji samazinās. Lidosta 2008. gadā apkalpoja par 6 % mazāk pasažieru nekā iepriekšējā gadā (22,3 miljoni pasažieru pagājušajā gadā salīdzinājumā ar 23,8 miljoniem pasažieru 2007. gadā). Tāpēc SSE apgalvo, ka "pasažieru skaita palielināšana no 25 milj. pasažieru gadā līdz 35 milj. pasažieru gadā īstermiņā neko nemainīs. Patiesi, ņemot vērā neseno kraso ekonomiskās situācijas pasliktināšanos gan iekšzemē, gan starptautiskajā līmenī, Apvienotā Karaliste nonāk neapgūtā teritorijā attiecībā uz turpmāko pieprasījumu pēc gaisa pārvadājumiem."
Sabiedriskā aptauja
BAA plānus pēc iespējas ātrāk (sešu mēnešu laikā) pabeigt sabiedrisko aptauju par pieteikumu otrajam Stanstedas skrejceļam ir nosodījusi organizācija Stop Stansted Expansion (SSE). Tā sākās 2009. gada 15. aprīlī.
Ziņas par to, ka valdības ieceltais inspektors plāno veikt izmeklēšanu ļoti strauji, tika atklātas Plānošanas inspekcijas paziņojumā, kas tika publicēts pirms 2008. gada 10. novembrī notikušās pirmspārbaudes sanāksmes, kuras laikā publiskajā sēdē tika apspriesta izmeklēšanas programma un procedūras. Vēl viena plānošanas sanāksme notiks 2009. gada 19. janvārī.
"Paralēlu sesiju rīkošana, kurās vienlaikus dažādās izmeklēšanas telpās tiek aplūkoti dažādi jautājumi, nopietni apdraudētu sabiedrības iespējas pilnvērtīgi piedalīties izmeklēšanā," norāda SSE. "Būtu neiespējami veikt godīgu un pienācīgu BAA plānu pārbaudi, faktiski izslēdzot kopienas pārstāvību, ko nodrošina SSE un pagastu padomes, kuras plāno uzņemties vadošo lomu," sacīja kampaņas vadītāja Kerola Barbone."
Organizācijas, kas atbalsta "Stop Stanstedas paplašināšanai
- Anglijas lauku aizsardzības kampaņa (CPRE)
- The Woodland Trust
- Zemes draugi
- Greenpeace
- Aviācijas vides federācija
- HACAN Clear Skies Heathrow
- Enough'senough
- Lidmašīna Stupid
- Ramblers' Association
- Mēs varam
- Pasaules attīstības kustība
Jautājumi un atbildes
J: Kas ir Stop Stansted Expansion?
A: Stop Stansted Expansion (SSE) ir 2002. gadā dibināta spiediena grupa, kas iebilst pret valdības plāniem paplašināt Apvienotās Karalistes lidostas, jo īpaši Stanstedas lidostu.
Q: Kad tika dibināta SSE?
A: SSE tika dibināta 2002. gadā.
J: Kas nodibināja SSE?
A: SSE sākotnēji bija Ziemeļrietumu Eseksas un Austrumhercas saglabāšanas asociācijas darba grupa.
J: Cik daudz locekļu ir SSE?
A: SSE ir aptuveni 7500 biedru un reģistrētu atbalstītāju tiešsaistē.
J: Kāda ir Keroles Barbones loma SSE?
A: Kerola Barbone ir SSE kampaņas vadītāja.
J: Kādi bija valdības plāni attiecībā uz lidostu paplašināšanu, kas pamudināja dibināt SSE?
A.: Valdība bija ierosinājusi paplašināt Apvienotās Karalistes lidostas, jo īpaši Stanstedas lidostu, kas bija iemesls SSE dibināšanai, reaģējot uz šo apspriešanos.