Kas ir Irānas augstākais līderis — loma, varas pilnvaras un vēsture

Uzzini, kas ir Irānas augstākais līderis — loma, varas pilnvaras, vēsturiskā attīstība un ietekme uz politiku, armiju un tiesām.

Irānas augstākais līderis ir Irānas Islāma Republikas valsts vadītājs.

Augstākais līderis ir arī augstākais islāma garīdznieks valstī.

Augstākā līdera amats tika izveidots pēc 1979. gada islāma revolūcijas Irānā.

Augstākais līderis ir ietekmīgāks par Irānas prezidentu un izraugās daudzu ietekmīgu amatu vadītājus armijā, valdībā un tiesu sistēmā.

Līdz šim par Islāma Republikas augstākajiem līderiem ir kļuvuši ajatolla Homeini (miris 1989. gadā) un imams Hamenei.

Augstākā līdera loma un galvenās pilnvaras

Augstākais līderis Irānā ir valsts politiskās un garīgās autoritātes augstākais nesējs. Viņa funkcijas un pilnvaras ietver gan simbolisku garīdzniecisku vadību, gan reālu politisku kontroli. Galvenās pilnvaras:

• ievēlēšana un atbrīvošana no amata — augstākā līdera amata termiņš parasti ir mūža; viņu ievēl un var atcelt Ekspertu sapulce (Assembly of Experts);
• ieroču spēku un drošības iestāžu virsvadība — iekļaujot vispārējo militāro vadību un spējas noteikt stratēģiskas drošības prioritātes;
• augstākās tiesu un administratīvās amatpersonas iecelšana — piemēram, Tiesu vadītāja nominēšana un citu augstu amatpersonu apstiprināšana vai iecelšana;
• pieredzējušu amatpersonu, ierēdņu un ieceltu reliģisko ierēdņu nominēšana dažādiem padomdevēju orgāniem (piemēram, Guardian Council un Expediency Council);
• kontrole pār valsts medijiem un reliģiskajām institūcijām — augstākā līdera ietekme stiepjas arī uz oficiālo informācijas telpu;
• ārpolitikas un atsevišķu stratēģisku politiku noskaņošana — īpaši jautājumos par kodolprogrammu, reģionālo stratēģiju un attiecībām ar kaimiņvalstīm;
• garīgā autoritāte — iespēja noteikt reliģiskās mācības un publiskos lūgšanu vadītājus.

Kā tiek izraudzīts augstākais līderis

Augstāko līderi izraugās Ekspertu sapulce (Assembly of Experts) — vēlēta institūcija, kas sastāv no garīdzniekiem. Sapulcei ir tiesības:

• ievēlēt jaunu augstāko līderi, kad rodas vakance;
• uzraudzīt augstāko līdera darbu un teorētiski atcelt viņu, ja tiek konstatēta nespēja pildīt pienākumus.

Konstitūcija nosaka kvalifikāciju — augstākajam līderim jābūt islāmiskam juristam un garīdzniekam, kam ir morāla autoritāte un politiskā pieredze. Tomēr vēsturē 1989. gada konstitucionālās izmaiņas pēc ajatolla Homeini nāves ļāva Elastīgāk interpretēt prasības, un par līderi tika izraudzīts arī garīdznieks, kurš tajā brīdī nebija valsts augstākā marjaʿ (visaugstākā reliģiskā autoritāte).

Vēsture un līdzšinējie līderi

Amats tika radīts pēc 1979. gada islāma revolūcijas. Pirmais augstākais līderis bija ajatolla Homeini, kurš apvienoja garīdzniecisku autoritāti ar revolūcijas politisko vadību. Pēc viņa nāves 1989. gadā Konstitūcija tika grozīta, lai pielāgotu līdera atlasi jaunajai situācijai. Pēc tam par augstāko līderi kļuva imams Hamenei.

Attiecības ar prezidentu un citām institūcijām

Praktiski augstākā līdera vara pārsniedz prezidenta pilnvaras. Prezidenta pienākums ir vadīt izpildvaru un ikdienas valsts pārvaldību, bet būtiskos stratēģiskos, drošības un ideoloģiskos jautājumus nosaka augstākais līderis. Citas svarīgas institūcijas, kas sadarbojas vai atkarīgas no augstākā līdera, ir:

• Guardian Council — pārbauda likumprojektus un nolasa vēlēšanu kandidātus (daļu locekļu iecēlīs vai ietekmē augstākais līderis);
• Ekspertu sapulce — uzrauga līderi un ir atbildīga par viņa izvēli;
• Expediency Discernment Council — palīdz risināt konfliktus starp parlamentu un Guardian Council, un tā locekļu nozīmīgā daļa tiek izvēlēta ar augstākā līdera līdzdalību;
• reģionālās un paramilitārās struktūras (piem., Irānas revolūcijas sargu korpuss — IRGC) ar lielu ietekmi uz valsts iekšējo un ārējo politiku.

Amata īpatnības un ierobežojumi

Lai gan augstākajam līderim ir plašas pilnvaras, šīs varas nav pilnīgi neierobežotas konstitucionālā ziņā — viņu teorētiski var atcelt Ekspertu sapulce. Reālpolitiskā situācija tomēr nozīmē, ka atcelšana ir sarežģīta un notiek reti. Arī sabiedrībā, starptautiskās ainas un iekšpolitiskie spēki var radīt spiedienu uz līdera lēmumiem.

Kritika un debates

Amats un tā plašās pilnvaras bieži ir bijis kritikas objekts gan iekšpolitiski, gan starptautiski. Kritiķi norāda uz varas koncentrāciju, ierobežotām vēlēšanu izvēlēm (jo kandidātus bieži pārbauda un kvalificē) un cilvēktiesību jautājumiem. Aizstāvji savukārt argumentē, ka šāda institūcija nodrošina valsts stabilitāti, garīgo vadību un neatkarību pret ārēju ietekmi.

Kopsavilkums

Irānas augstākais līderis ir valsts galvenā garīgā un politiskā autoritāte ar plašu ietekmi uz armiju, tiesu varu, valsts institūcijām un ārpolitiku. Amats radies pēc 1979. gada revolūcijas, un līdz šim šo lomu ir pildījuši divi līderi — ajatolla Homeini un imams Hamenei. Līdzekļi, kādos šis amats tiek izraudzīts un uzraudzīts, daļēji balstās uz konstitucionālām procedūrām (Ekspertu sapulce), taču praksē lomas ietekme ir dziļa un ilgstoša.

Meklēt pēc burta