ASBO (antisociālas uzvedības rīkojums) — definīcija, piemēri un likums
ASBO — antisociālas uzvedības rīkojums: definīcija, reāli piemēri, tiesiskie aspekti un aizliegumi. Lasiet saprotamu ceļvedi par likumu, piemēriem un praksi.
ASBO jeb antisociālas uzvedības rīkojums ir britu juridiskais termins, ar ko apzīmē rīkojumu, kas dažkārt tiek izsniegts cilvēkiem, kuri bieži uzvedas slikti un kuru uzvedības dēļ pret viņiem tiek iesniegtas daudzas sūdzības. Rīkojuma mērķis ir atturēt viņus no antisociālas uzvedības, kas saskaņā ar Likumu par noziedzību un nekārtībām (Crime & Disorder Act) nozīmē radīt stresu vai trauksmi (cita starpā) citiem cilvēkiem, kuri nedzīvo tajā pašā vietā, kur viņi paši. 1998. ASBO tika ieviests kā instruments cīņai pret antisociālu uzvedību. Vēlāk ASBO prakse tika mainīta un galu galā aizvietota ar citiem risinājumiem (skatīt zemāk).
Daži antisociālas uzvedības veidi:
- Sāpināt cilvēkus
- Lietu bojāšana/graffiti
- Slikto vārdu lietošana, dažkārt vērsta pret minoritātēm
- Atkritumu izmešana
- Kārtošanās apkārt
- Būt ļoti iereibušam
- Narkotiku tirdzniecība
- Zagt
- Būt trokšņainam
- biedēšana un draudu izteikšana cilvēkiem (mēģinājums radīt bailes).
- Ugunsgrēku izraisīšana
- Spitting
- Svītrainais
- Došanās uz vietām, uz kurām nav atļauts doties
ASBO aizliedz cilvēkiem darīt noteiktas lietas, noteiktos laikos un noteiktās vietās. Piemēram, tā var aizliegt personai pulcēties kopā ar noteiktiem draugiem parkā pēc pulksten 20, ja šī cilvēku grupa iepriekš kopā ir radījusi problēmas. Rīkojumi var būt ļoti konkrēti (piemēram, neatrasties uz konkrētas ielas, nelietot alkoholu publiskās vietās, nesazināties ar noteiktām personām) un ir paredzēti, lai samazinātu cietušo apdraudējumu vai traucējumu pakāpi.
Pastāv arī tā sauktais ABC, kas ir pieņemamas uzvedības līgums, un to bieži izmanto, lai pārliecinātos, ka cilvēki cenšas būt "jauki". Tas ir elastīgs, un to var izmantot gan nopietnās situācijās, gan arī maznozīmīgās situācijās. ABC parasti ir brīvprātīgs rakstisks līgums starp personu un vietējo varas iestādi vai policiju; tas nav tiesisks rīkojums, bet bieži tiek lietots kā agrīna iejaukšanās metode, lai novērstu situācijas pasliktināšanos.
Kā ASBO tika izsniegts un kas varēja to pieprasīt
ASBO parasti varēja pieprasīt policija, vietējās pašvaldības, īpašumu apsaimniekotāji (piem., mājokļu pārvaldītāji) vai cita pilnvarota iestāde. Pieteikums tika izskatīts tiesā (bieži magistrātu tiesā), un tiesa varēja izdot rīkojumu, ja tika pierādīts, ka personas uzvedība rada “bažas vai trauksmi” citiem cilvēkiem, kuri nedzīvo tajā pašā mājsaimniecībā. Lai gan rīkojums pats par sevi sākotnēji bija civillieta, tā pārkāpšana parasti ir krimināla un var novest pie apsūdzības, naudassodiem vai pat ieslodzījuma.
Sankcijas par pārkāpumu
Pārkāpums ASBO parasti tika traktēts kā krimināls pārkāpums — persona varēja tikt aizturēta un saukta pie kriminālatbildības. Soda veids un apmērs atkarīgs no konkrētā gadījuma, tiesas prakses un attiecīgajiem likumiem, taču iespējojami bija gan naudassodi, gan piespiedu darbi vai īslaicīgs ieslodzījums. Tāpēc ASBO bija spēcīgs instruments: tas varēja sākties kā civiltiesisks rīkojums, bet pārkāpumu sekas varēja būt nopietnas.
Kritika un debates
ASBO izraisīja plašas diskusijas. Atbalstītāji uzsvēra, ka tie ir nepieciešami, lai aizsargātu sabiedrību no atkārtotas traucējošas vai bīstamas uzvedības. Kritiķi savukārt norādīja uz vairākiem riskiem:
- tie var stigmatizēt personas un pasliktināt sociālo iekļaušanos, īpaši jauniešiem;
- dažkārt ASBO tika piemēroti nepietiekami pārdomātā veidā vai tādiem cilvēkiem, kuriem nepieciešama sociāla vai medicīniska palīdzība, nevis tiesiska sodība;
- pastāvēja bažas par bērnu un jauniešu kriminilizāciju;
- kritizēta rīkojumu selektīvā piemērošana un iespējamā disproporcionālība pret nabadzīgākajām vai minoritāšu grupām.
Alternatīvas un aizvietošana
ASBO prakse attīstījās. 2014. gada likumdošanas izmaiņas (Anti-social Behaviour, Crime and Policing Act 2014) ieviesa jaunas tiesiskas pieejas, tostarp Criminal Behaviour Orders (CBO) un citas tiesas rīcības formas, kā arī publiskās vietas aizsardzības pavēles (Public Spaces Protection Orders — PSPO). Šīs izmaiņas tika ieviestas pakāpeniski, un no 2014.–2015. gadu perioda ASBO formāts tika pamazām aizstāts ar jaunajiem instrumentiem. Jaunās normas centās apvienot un vienkāršot rīcības iespējas pret antisociālu uzvedību, kā arī sniegt skaidrākas sankcijas un atbalsta mehānismus.
Piemēri, kādus ierobežojumus rīkojums var noteikt
- neapmeklēt noteiktu ielu, parku vai laukumu;
- neaiztikt vai nenorunāt satikšanos ar konkrētu personu vai grupu;
- nelietot alkoholu publiskā vietā vai nenēsāt alkoholam raksturīgus konteinerus;
- nevalkāt noteiktu apģērbu, kas varētu būt saistīts ar bandas atpazīšanu (ja tiesa to uzskata par nepieciešamu drošības apsvērumu dēļ);
- nebūt kopā ar konkrētām personām noteiktā vietā un laikā (piemēram, nepulcēties parkā pēc pulksten 20).
Kā tas attiecas uz ikdienas dzīvi
ASBO vai tamlīdzīgs tiesiskais rīkojums var ietekmēt gan personas brīvību, gan iespējas saņemt darbu, mācības vai izmantot sabiedriskos pakalpojumus, ja rīkojums ierobežo pārvietošanos vai socializēšanos. Tāpēc plašākas politikas pieejas mērķis bieži bija savienot tiesiskos ierobežojumus ar sociālo atbalstu, rehabilitāciju un preventīviem pasākumiem, lai risinātu pamatcēloņus antisociālai uzvedībai.
Dažkārt ASBO var šķist diezgan neparasts, ja to izmanto, lai, piemēram, atturētu noteiktus cilvēkus no noteiktu darbību veikšanas:
Spāņu grafiti
Jautājumi un atbildes
J: Kas ir ASBO?
A: ASBO jeb Antisociālas uzvedības rīkojums ir britu juridisks termins, ar ko apzīmē rīkojumu, ko dažkārt izsniedz cilvēkiem, kuri bieži vien uzvedas slikti un kuru uzvedība ir saistīta ar daudzām sūdzībām. Rīkojuma mērķis ir atturēt viņus no antisociālas uzvedības, kas cita starpā nozīmē radīt stresu vai trauksmi citiem cilvēkiem, kuri nedzīvo tajā pašā vietā, kur viņi paši.
Jautājums: Kad tika aizstāts ASBO?
A: 2015. gadā ASBO tika izbeigti un aizstāti ar "tiesas rīkojumiem".
J: Kādi ir daži antisociālas uzvedības piemēri?
A: Daži antisociālas uzvedības piemēri ir, piemēram, cilvēku aizskaršana, lietu bojāšana/grafiti, rupju vārdu lietošana (dažkārt vērsta pret minoritātēm), atkritumu nomešana, klaiņošana, ļoti iereibuši cilvēki, narkotiku tirdzniecība, zādzības, trokšņošana, biedēšana un draudu radīšana (mēģinājumi radīt bailes), ugunsgrēku izraisīšana, spļaušana, izkliegšana, iešana vietās, kur nav atļauts iet.
J: Kā darbojas ASBO?
A: ASBO aizliedz cilvēkiem darīt noteiktas lietas noteiktā laikā un noteiktās vietās. Piemēram, tā var aizliegt personai pulcēties ar noteiktiem draugiem parkā pēc pulksten 20, ja šī cilvēku grupa iepriekš kopā ir radījusi problēmas.
J: Kas ir ABC?
A: ABC ir pieņemamas uzvedības līgums, un to bieži izmanto, lai pārliecinātos, ka cilvēki cenšas būt "jauki". Tas ir elastīgs, un to var izmantot gan nopietnās situācijās, gan arī maznozīmīgās situācijās.
J: Kādos veidos ASBO var šķist neparasts, kad to izmanto?
A: ASBO var šķist diezgan neparasts, ja to izmanto, lai atturētu noteiktus cilvēkus no noteiktu darbību veikšanas, piemēram, aizliedzot kādam pulcēties kopā ar konkrētiem draugiem pēc pulksten 8, ja viņi iepriekš kopā ir radījuši problēmas.
Meklēt