Pārmaksas: definīcija, aprēķins, Lernera indekss un antimonopola tiesības

Pārmaksa ir ekonomisks un juridisks jēdziens, kas apraksta cenu paaugstinājumu, ko pircējs vai pārdevējs reāli samaksājis par preci vai pakalpojumu salīdzinājumā ar to, kāda cena būtu pastāvējusi konkurences apstākļos. Praktiski runājot, pārmaksa ir starpība starp faktisko tirgus cenu (PM) un konkurētspējīgo atsauces cenu (PC): vienības pārmaksa = PM − PC. Kopējā pārmaksas summa, ko samaksājuši karteļa vai cita konkurences ierobežošanas prakses klienti, bieži veido centrālo prasību par zaudējumu atlīdzību privātajās antimonopola (pretmonopola) lietās. karteļa dalībnieku piemēri, vienošanās par cenu noteikšanu un dalīta tirgus sadale ir tipiski gadījumi, kur pārmaksas var rasties.

Kā aprēķina pārmaksu

Pamatdoma ir vienkārša:

Vienības pārmaksas: PM − PC.
Kopējā pārmaksas summa: Σ (PMi − PCi) × Qi, kur PMi un PCi ir attiecīgās vienības faktiskā un atsauces cena par laika periodu i, bet Qi ir pārdotais daudzums.

Ja izmanto relatīvo pārmaksu (pārmaksas koeficientu), to apraksta kā

Pārmaksas koeficients = (PM − PC) / PC, t.i., cik procentuāli cena pārsniedz konkurences cenu.

Sakars ar Lernera indeksu un algebraiskas attiecības

Lernera indekss (L) ir plaši izmantots tirgus varas rādītājs ekonomikā un tiek definēts kā

L = (PM − MC) / PM, kur MC ir marginālās izmaksas. Ja par PC uzskatām konkurētspējīgu cenu, kas bieži tiek aproksimēta ar marginālajām izmaksām (PC ≈ MC), tad Lernera indekss var tikt raksturots attiecībā pret PM un PC kā

L = (PM − PC) / PM.

Attiecības starp pārmaksas koeficientu O un Lernera indeksu L:

O = (PM − PC) / PC = L / (1 − L)
L = O / (1 + O)

Tas nozīmē, ka, zinot vienu no lielumiem, iespējams aprēķināt otru. Piemērs: ja Lernera indekss L = 0,20 (20 %), tad pārmaksas koeficients O = 0,20 / 0,80 = 0,25 (25 % pārmaksas attiecībā pret PC).

Ierobežojumi: Lernera indekss parasti svārstās no 0 (perfekta konkurence) līdz 1 (teorētiska robeža, ko sasniedz, ja MC → 0 un P >> MC). Reālajā pasaulē L parasti ir starp 0 un mazāk par 1; ja marginālās izmaksas nav nulles, L nekad nav tieši 1. Savukārt pārmaksas koeficientam praktiski var nebūt stingras augšējās robežas — ja konkurences cena PC ir ļoti tuvu nullei, relatīvā pārmaksas likme var kļūt ļoti liela.

Metodes konkurences (PC) cenas noteikšanai

Vislielāko tiesvedībā svaru iegūst tas, kā definē un aprēķina PC. Plaši izmantotās metodes:

Historiskā salīdzināšana: pirms un pēc karteļa sākuma — ja tirgus apstākļi nemainās, var izmantot pirms-kartel cenu kā atsauci.
Izmaksu pieeja: marginālo izmaksu vai uz vienību balstītu izmaksu novērtēšana no ražošanas datiem.
Salīdzinājums ar citām jurisdikcijām vai neaizskartiem tirgus segmentiem: ja daļai tirgus vai citiem reģioniem karteļa ietekme nav jūtama, to cenas var izmantot kā etalonu (yardstick).
Ekonometriskās metodes: strukturālie modeļi, atšķirību modelēšana (difference-in-differences), laika rindas analīze vai daudzmainīgo regresiju izmantošana, lai izslēgtu citus faktorus (piem., pieprasījuma svārstības, izejvielu cenu izmaiņas).

Praktiskas grūtības un pierādīšana tiesā

Pierādījumu vākšana: nepieciešami dokumenti (cenas, līgumi, sarakste), liecības un ekonomiskie eksperti. Leniency programmas uzņēmumu iekšējās liecības bieži ir izšķirošas.
Pasūtatspējas/pārlikšanas jautājums (passing-on): ja starpposma pircēji pārdod uz patērētājiem, rodas jautājums, kurš cietis zaudējumus — tiešie vai netiešie pircēji; tiesu prakse un tiesību akti dažādās jurisdikcijās to regulē atšķirīgi.
Laika faktori: Statūti par noilgumu un pierādījumu saglabāšana ietekmē lietas iznākumu.
Atbilstības un mitigācijas jautājumi: jāpierāda, ka pircēji nav ar pamata rīcību pašrisinājuši zaudējumus vai nav kompensēti no citiem avotiem.

Antimonopola tiesības un zaudējumu atlīdzināšana

Regulējums atšķiras pēc jurisdikcijas:

ASV: saskaņā ar federālajām antimonopola normām cietušajām pusēm parasti ir tiesības prasīt zaudējumu atlīdzību, un federālais tiesību akts (Sherman Act un citi) paredz iespēju pieprasīt trīskāršu (treble) kompensāciju — t.i., trīskāršu pārmaksāto summu plus izdevumu atlīdzību. Praktiskā piemērošanā jāpierāda, ka karteļa darbība tiešām izraisīja pārmaksu un radušos zaudējumu apmēru.
Eiropas Savienība: ES tiesību sistēma ļauj cietušajām personām prasīt zaudējumu atlīdzību par antimonopola pārkāpumiem, un Direktīva 2014/104/ES (par zaudējumu atlīdzināšanu antimonopola tiesību pārkāpumu gadījumā) uzlabo privāto tiesību piemērošanu un pierādījumu apriti. Tomēr ES nav vispārēja mehānisma, kas automātiski paredz trīskāršu kompensāciju — atlīdzība parasti attiecas uz faktiskajiem zaudējumiem un zaudēto peļņu.
Citviet: valstīs pastāv dažādas pieejas — dažas atļauj paperes tipa sankcijas, citas ierobežo atlīdzību apmēru vai nosaka specifiskas prasības pierādījumiem.

Kā sagatavot pārmaksas aprēķinu — soļi

1) Definējiet tirgu, periodu un skartos pircējus.
2) Izvēlieties piemērotu PC noteikšanas metodi (historiska, izmaksu, yardstick, ekonometrija).
3) Aprēķiniet vienības pārmaksu (PM − PC) un reiziniet ar attiecīgo daudzumu Qi.
4) Sumējiet pārmaksas visiem laika periodiem un produktiem; ņemiet vērā nodokļus, atlaides un korekcijas.
5) Apsveriet tiesiskos papildinājumus: procenti, soda naudas vai multiplikatori, ja tas attiecas konkrētajā jurisdikcijā.

Vienkāršs skaitlisks piemērs

Pieņemsim, ka preces konkurences cena PC = 100 EUR, bet karteļa noteiktā cena PM = 125 EUR, un kopējais nopirkto vienību daudzums Q = 10 000.

Vienības pārmaksas = 125 − 100 = 25 EUR.
Kopējā pārmaksas summa = 25 × 10 000 = 250 000 EUR.
Pārmaksas koeficients O = 25 / 100 = 0,25 (25 %).
Lernera indekss (pieņemot PC ≈ MC) L = 25 / 125 = 0,20 (20 %). Attiecība O = L / (1 − L) = 0,20 / 0,80 = 0,25 — saskan ar aprēķinu.

Ierobežojumi un praktiski padomi

Ekonomisko aprēķinu kvalitāte būtiski ietekmē tiesas iznākumu. Jāņem vērā, ka:

nav vienas universālas metodes, kas der visiem gadījumiem;
ekonometriskie modeļi var būt jutīgi pret izvēlētajiem periodiem un mainīgajiem;
tiesas vērtē dokumentus un ekspertu atzinumus; labi sagatavots ekonomiskais ziņojums palielina izredzes uz veiksmīgu atlīdzinājuma pieprasījumu.

Secinājums: pārmaksas ir gan ekonomisks, gan juridisks mērs tirgus spēka ļaunprātīgai izmantošanai. Pareizs pārmaksas aprēķins prasa rūpīgu atsauces cenas noteikšanu, piemērotu ekonometrisko vai izmaksu analīzi un izpratni par attiecīgās jurisdikcijas tiesību režīmu attiecībā uz zaudējumu atlīdzināšanu.

Jautājumi un atbildes

J: Kas ir pārmērīga maksa ekonomiskā ziņā?

A: Pārmaksa ir starpība starp to, ko pircējs vai pārdevējs faktiski maksāja par preci cenu karteļa dēļ, un to, ko viņi būtu maksājuši, ja karteļa nebūtu.

Kāds ir galvenais zaudējumu atlīdzības komponents, ko prasītāji var atgūt privātās pretmonopola tiesvedībās?

Atbildes: Kopējā pārmaksāto cenu summa, ko maksā karteļa klienti, ir galvenais zaudējumu atlīdzības komponents, ko prasītāji var atgūt privātās pretmonopola tiesvedībās.

K.: Kas pircējiem pienākas saskaņā ar ASV federālajiem pretmonopola tiesību aktiem karteļa pārmērīgu maksu gadījumos?

A: Saskaņā ar ASV federālajiem pretmonopola tiesību aktiem pircējiem, kas cietuši no karteļa pārmērīgi augstām maksām, ir tiesības uz trīskāršu pārmērīgi augstu maksu, ko viņi var pierādīt tiesā.

J: Kas ir Lernera indekss?

Lernera indekss ir visizplatītākais tirgus varas mērs ekonomikā, kura skaitītājs ir (PM - PC), kur PM ir novērotā tirgus cena un PC ir konkurētspējīgā etaloncena, bet saucējs ir (PM).

J: Kas ir pārmaksas koeficients?

A: Pārmaksas koeficients ir tirgus varas mērs ekonomikā, kura skaitītājs ir (PM - PC), kur PM ir novērotā tirgus cena un PC ir konkurētspējīgā etalona cena, bet saucējs (PC).

Jautājums: Kad tirgu uzskata par pilnīgi konkurētspējīgu vai kad kartelis nav efektīvs cenu paaugstināšanā?

A: Ja tirgus ir pilnīgi konkurētspējīgs vai ja kartelis nav efektīvs cenu paaugstināšanā, gan Lernera indekss, gan pārmaksas koeficients ir vienāds ar nulli.

J: Kāda ir Lernera indeksa augšējā robeža?

A: Lernera indeksa augšējā robeža ir vienāds ar nulli, kas rodas, ja tirgū tiek noteikta tīra monopola cena. Pārmaksai nav augšējās robežas.