Kartelis
Ekonomikā kartelis ir agrāk neatkarīgu uzņēmumu grupa, kas atklāti vienojas sadarboties. Karteļu mērķi ir palielināt peļņu vai stabilizēt tirgus noietu. Tie to dara, nosakot preču cenas, ierobežojot tirgus piedāvājumu vai izmantojot citus līdzekļus. Monopoli nav karteļi, jo monopolstāvoklī ir tikai viens neatkarīgs uzņēmums. Karteļi kaitē ekonomikai kopumā un to klientiem, kuriem tiek uzliktas pārāk augstas cenas. Karteļi parasti rodas oligopolos, kur ir neliels skaits dalībnieku, kas kontrolē lielāko daļu piedāvājuma tirgū.
Papildus tikko aprakstītajam pārdevēju kartelim arī pircēji var veidot karteļus, lai samazinātu iepirktās izejvielas cenu. Cits karteļa veids ir solīšanas grupa. Piedāvājumu manipulācijas gadījumā potenciālie piegādātāji noslēdz vienošanos par to, kurš no tiem iegūs piegādes līgumu par cenu, kas ir augstāka par konkurējošo cenu, un, ja viens no tiem uzvar, tad vienojas par noteikumu, kā savā starpā sadalīt papildu peļņu. Piedāvājumu izkrāpšana ir visizplatītākā starp būvniecības uzņēmumiem, kas cenšas iegūt valsts būvniecības projektu.
Pārskats
Viena un tā paša aroda pārstāvji reti tiekas kopā, pat lai jautri pavadītu laiku un izklaidētos, bet sarunas beidzas ar sazvērestību pret sabiedrību vai ar kādu ieceri, kā paaugstināt cenas.
Ādams Smits, "Tautu bagātība", 1776. gads.
Tika veikta simtiem publicētu ekonomisko pētījumu un pretmonopola iestāžu juridisko lēmumu izpēte. Tajā tika konstatēts, ka vidējais cenu pieaugums, ko karteļi ir panākuši pēdējo 200 gadu laikā, ir 25 %. Privātu starptautisku karteļu (karteļu, kuros ir dalībnieki no divām vai vairāk valstīm) vidējais cenu pieaugums bija 28 %. Iekšzemes karteļu vidējais cenu pieaugums bija 18 %. Mazāk nekā 10 % no visiem izlasē iekļautajiem karteļiem nav izdevies paaugstināt tirgus cenas.
Parasti karteļa vienošanās ir grūti apspriest, jo potenciālajiem dalībniekiem parasti ir atšķirīgas ideālās slepenas vienošanās cenas. Kad karteļi ir izveidoti, tie mēdz būt ekonomiski nestabili, galvenokārt tāpēc, ka dalībniekiem ir peļņas stimuls krāpties, pārdodot par zemāku cenu nekā nolīgtā cena vai pārdodot vairāk nekā karteļa noteiktās ražošanas kvotas (sk. arī spēļu teoriju). Krāpšanos ar cenām karteļa dalībniekiem ir grūti novērot, tāpēc veiksmīgākie karteļi bieži vien vienojas noteikt tirgus kvotas, apmainīties ar pārbaudāmu informāciju par šīm daļām un iepriekš vienojas par kādu mehānismu, kā sodīt dalībniekus, kas pārsniedz savas kvotas. Tāpēc daudzi karteļi, kas mēģina noteikt produktu cenas, ilgtermiņā nav bijuši veiksmīgi. Empīriskajos pētījumos par 20. gadsimta karteļiem ir konstatēts, ka atklāto karteļu vidējais darbības ilgums ir no 5 līdz 8 gadiem. Tomēr, tiklīdz kartelis ir izjaukts, stimuls veidot karteli atgriežas, un karteli var veidot no jauna. Publiski zināmi karteļi, kas neatbilst šim ciklam, ir Naftas eksportētājvalstu organizācija (OPEC).
Cenu noteikšana bieži tiek praktizēta starptautiskā mērogā. Ja vienošanos par cenu kontroli sankcionē daudzpusējs līgums vai aizsargā valsts suverenitāte, pretmonopola darbības nevar uzsākt. Šādas cenu noteikšanas piemēri ir nafta, kuras cenu daļēji kontrolē OPEC valstu piedāvājums. Arī starptautisko aviosabiedrību biļešu cenas ir noteiktas, pamatojoties uz vienošanos ar IATA, un šai praksei ir īpašs izņēmums pretmonopola tiesībās.
Privātu uzņēmumu starptautisku cenu noteikšanu var saukt pie atbildības saskaņā ar vairāk nekā 100 valstu pretmonopola likumiem. Starptautisku karteļu piemēri, par kuriem ierosinātas krimināllietas, ir lizīns, citronskābe, grafīta elektrodi un vitamīni.
Jautājumi un atbildes
J: Kas ekonomikā ir kartelis?
A: Kartelis ir agrāk neatkarīgu uzņēmumu grupa, kas vienojas sadarboties, lai palielinātu savu peļņu vai stabilizētu tirgus noietu.
Q: Kā karteļi palielina savu peļņu?
A: Karteļi palielina savu peļņu, nosakot preču cenas, ierobežojot tirgus piedāvājumu vai izmantojot citus līdzekļus.
J: Ar ko monopoli atšķiras no karteļiem?
A. Monopoli atšķiras no karteļiem ar to, ka monopolstāvoklī ir tikai viens neatkarīgs uzņēmums.
J: Kāpēc karteļi ir kaitīgi ekonomikai un to klientiem?
A: Karteļi ir kaitīgi ekonomikai un klientiem, jo tie uzliek klientiem pārāk augstas maksas.
J: Kur parasti rodas karteļi?
A. Karteļi parasti rodas oligopolos, kur ir neliels skaits dalībnieku, kas kontrolē lielāko daļu piedāvājuma tirgū.
Vai pircēji arī var veidot karteļus?
Jā, arī pircēji var veidot karteļus, lai samazinātu iepirkto izejvielu cenu.
J: Kas ir cenu piedāvājumu manipulācijas?
A. Piedāvājumu manipulācijas ir tad, ja potenciālie piegādātāji vienojas, kurš no tiem iegūs piegādes līgumu par cenu, kas ir augstāka par konkurējošo cenu, un vienojas par noteikumiem, kā sadalīt papildu peļņu savā starpā.
