Policijas priekšnieks — kas tas ir: definīcija, loma un nosaukumi
Policijas priekšnieks — kas tas ir: skaidra definīcija, amata loma, biežākie nosaukumi un starptautiskas atšķirības vienā pārskatā.
Policijas priekšnieks ir augstākā virsnieka/amats vietējā policijas struktūrā, kuram uzticēta taktiskā, administratīvā un stratēģiskā vadība. Bieži šo amatu sauc arī vienkārši par priekšnieku vai lieto citus nosaukumus atkarībā no valsts un reģiona: komisārs, superintendents vai galvenais konstebls. Policijas priekšnieka pienākumi un atbildība var atšķirties pēc mēroga — no mazām pilsētas nodaļām līdz lieliem policijas departamentiem un nacionālām policijas struktūrām. Amata organizatoriskā loma ir īpaši izplatīta Ziemeļamerikā, taču līdzīgas funkcijas pastāv visā pasaulē.
Definīcija un galvenā loma
Policijas priekšnieks parasti ir atbildīgs par nodaļas vai departamenta vispārējo darbību, drošības politikas īstenošanu un sadarbību ar vietējām varas iestādēm. Viņa uzdevumos parasti ietilpst:
- organizēt un vadīt policijas darbiniekus un resursus;
- izstrādāt stratēģijas noziedzības novēršanai un sabiedriskās kārtības nodrošināšanai;
- nodrošināt apmācību, profesionālo attīstību un disciplīnu personālā;
- sadarboties ar pašvaldību vadību, tiesu iestādēm un sabiedrību;
- uzraudzīt budžeta plānošanu, aprīkojuma iegādi un citus administratīvos procesus;
- reprezentēt policijas vienību publiskajā telpā un sniegt atskaites vietējām institūcijām.
Nosaukumi un starptautiskā prakse
Nosaukumi atšķiras pēc valsts tradīcijām. Piemēram, Lielbritānijā un daļā Commonwealth valstu tiek lietots termins galvenais konstebls vai superintendent, savukārt citviet sastopami termini kā komisārs vai policijas priekšnieks. Dažkārt vienas valsts robežās var pastāvēt gan iecelšanas, gan vēlēšanu prakse — piemēram, ASV dažos štatos policijas priekšnieks var būt iecelts, citos — ievēlēts vai abas iespējas kombinētas (piemēram, Luiziānā).
Kā tiek izraudzīts policijas priekšnieks
Amata ieņemšanas kārtība atkarīga no vietējās likumdošanas un tradīcijām. Dažos gadījumos priekšnieku iecēlusi pilsētas amatpersona vai padome, citur — viņš tiek ievēlts no apgabala vēlētājiem, bet vēl citviet iecelšanu veic augstākstāvošas valsts iestādes. Ir arī hibrīdas sistēmas, kur iekšējā atlase apvienota ar publisku apstiprināšanas procedūru. Savstarpējās atšķirības ietekmē neatkarību, politisko atbildību un kontroles mehānismus.
Sadarbība ar šerifu un citiem reģionālajiem vadītājiem
ASV kontekstā bieži tiek pieminēts attiecība starp policijas priekšnieku un šerifu. Atšķirība parasti ir tāda, ka šerifu funkcijas saistītas ar apgabalu un bieži vien šerifs tiek ievēlts tieši apgabala (apgabala) iedzīvotāju; savukārt policijas priekšnieks parasti vada pilsētas policiju un var tikt iecelts vai apstiprināts citā kārtībā. Šāda dalīšana var radīt sadarbības un jurisdikcijas jautājumus, kuriem nepieciešama skaidra koordinācija.
Prasības, kvalifikācija un uzvedības standarti
- Izglītība: bieži prasa augstāko izglītību kriminoloģijā, tiesību zinātnēs, sabiedriskajā pārvaldē vai tamlīdzīgā jomā.
- Pieredze: ilgstoša policijas dienesta pieredze un vadoša amata iepriekšēja prakse.
- Vadības prasmes: stratēģiskā plānošana, krīzes vadība, resursu pārvaldība un komunikācija ar sabiedrību.
- Ētika un atbildība: nepieciešama augsta integritāte, atklātība un ievērošana tiesību aktiem.
Sadarbība un profesionālās organizācijas
Pasaules mērogā ar policijas priekšniekiem bieži sadarbojas profesionālās organizācijas, kas nodrošina apmācību, vadlīnijas un starptautisku pieredzes apmaiņu. Plaši pazīstama organizācija — Starptautiskā policijas priekšnieku asociācija (International Association of Chiefs of Police, IACP) — sniedz resursus, pētījumus un tīklus, kuros piedalās daudzi policijas priekšnieki un citi līderi no dažādām valstīm.
Nozīmīgums sabiedrībā
Policijas priekšnieks ir svarīga saite starp likumsargiem un sabiedrību. Viņa lēmumi ietekmē sabiedrisko drošību, uzticību policijai un to, cik efektīvi tiek risinātas vietējās drošības problēmas. Tāpēc caurspīdīgums, atskaitāmība un profesionāla apmācība ir kritiski elementi efektīvai priekšnieka darbībai.
Bils Blērs, Toronto policijas priekšnieks
Pienākumi
Policijas priekšnieks ir policijas pārvaldes augstākā izpildvaras amatpersona. Neatkarīgi no policijas nodaļas lieluma policijas priekšnieka uzdevums ir aizsargāt savu kopienu. Policijas priekšnieks ir atbildīgs par policijas nodaļas budžetu. Viņš ir atbildīgs arī par visu nodaļas policijas darbinieku rīcību. Lielākās policijas nodaļās priekšnieks var deleģēt dažus no saviem pienākumiem priekšnieka palīgam (priekšnieka vietniekam utt.).
Apvienotā Karaliste
Policijas priekšnieks ir frāze, ko Apvienotajā Karalistē lieto, lai apzīmētu policijas dienesta augstākā ranga policista amatu. Tas attiecas uz 53 galvenajiem konstebliem, Londonas pilsētas policijas komisāru vai Metropolitēna policijas komisāru. Viņi ir Policijas priekšnieku asociācijas biedri. Frāze tiek lietota tiesību aktos par pilnvarām atļaut publiskus gājienus vai izsniegt šaujamieroču licences. Daudzas ikdienas darbības tiek deleģētas konstebliem.
Apvienotajā Karalistē neviens policists netiek ievēlēts. Pastāv jaukta vietējās un centrālās valdības kontroles sistēma, un vietējās komitejas darbojas kā padomdevēji un pārraugi. Dažādām organizācijām ir atļauts algot un kontrolēt savus drošības spēkus: bruņotie spēki, dzelzceļš, atsevišķas drošības dienestu nodaļas un vairākas privātas organizācijas.
Ziemeļamerika
Par policijas darbību Kanādā parasti atbild province. Parasti policijas nodaļas vada policijas priekšnieki. Astoņās no desmit Kanādas provincēm Kanādas Karaliskā jātnieku policija darbojas kā reģionālā policija. Tā darbojas arī kā pašvaldības policija trīs teritorijās un daudzās pilsētās Britu Kolumbijā. Ontārio provincē policijas priekšniekam ir jābūt zvērinātam policistam.
ASV policijas priekšniekiem ir divas unikālas iespējas sagatavoties šim amatam. FIB savā akadēmijā piedāvā policijas vadītāju apmācību. Luisvilas Universitātē ir Dienvidu policijas institūts. Lielāku pilsētu policijas priekšnieki bieži strādā policijas komisāra amatā. Šādos gadījumos policijas priekšnieks vada policijas dienesta ikdienas darbu. Policijas priekšnieks var strādāt arī komisāru padomē.
Citas valstis
Ganā, Kenijā un Nigērijā policijas priekšnieks ir Ministru kabineta ministra amats. Daudzviet pasaulē Interpols ir uzņēmies lomu reģionālo policijas priekšnieku padomju organizēšanā. Tās cieši sadarbojas ar policijas priekšniekiem, lai apmainītos ar metodēm un idejām. Daudzas padomes šīs idejas nodod tieši savām valdībām, kuras bieži vien tās īsteno. Reģionālās un apakšreģionālās policijas priekšnieku padomes ir izveidotas lielākajā daļā Āzijas, Āfrikas un Eiropas valstu. Ziemeļamerikā un Dienvidamerikā darbojas padomes, kas sadarbojas ar Interpolu. Centrālamerikas padomes vēl tikai veidojas.
Jautājumi un atbildes
J: Kas ir policijas priekšnieks?
A: Policijas priekšnieks ir augstākā amatpersona policijas nodaļā, īpaši Ziemeļamerikā.
J: Kādi ir citi policijas priekšnieka amata nosaukumi?
A: Citi šī amata nosaukumi ir komisārs, superintendents un galvenais konstebls.
J: Kas parasti nodarbina policijas priekšnieku?
A: Policijas priekšnieks parasti ir pilsētas vai ciemata pašvaldības darbinieks.
J: Ar ko ASV šerifs atšķiras no policijas priekšnieka?
A: ASV šerifu parasti ievēl apgabala vēlētāji, savukārt policijas priekšnieks parasti ir pilsētas vai pagasta pašvaldības darbinieks.
J: Vai dažos štatos ir gan iecelts, gan ievēlēts policijas priekšnieks?
A: Jā, dažos štatos ir gan iecelts, gan ievēlēts policijas priekšnieks (Luiziānā).
J: Kas ir Starptautiskā policijas priekšnieku asociācija (IACP)?
A: Starptautiskā policijas priekšnieku asociācija (IACP) ir brālīga organizācija, kas bieži vien ir saistīta ar daudziem policijas priekšniekiem.
J: Kur parasti tiek lietots policijas priekšnieka amats?
A: Policijas priekšnieka amata nosaukumu parasti lieto Ziemeļamerikā.
Meklēt