Amerikas Savienoto Valstu štati — definīcija, tiesības un pārvalde

Uzzini ASV štatu lomu federācijā, tiesības, pārvaldi, pilsonību un Kongresa pārstāvniecību — skaidrojums par 50 štatiem, to struktūru un varas sadalījumu.

Amerikas Savienotajās Valstīs štats ir politiska vienība. Pašlaik to ir 50, un tās ir apvienotas federācijā. Katrā štatā ir valdība, un tas var pieņemt likumus par noteiktu teritoriju, kas ietilpst štata teritorijā. Visiem štatiem ir kopīga suverenitāte ar ASV federālo valdību: štati saglabā daļu suverenitātes, bet arī pakļaujas federālajam likumam, ja tas ir konstitucionāli attiecināms. Cilvēki, kuri ir dzimuši vai naturalizējušies štatos, ir gan ASV, gan štata, kurā viņi dzīvo, pilsoņi. Cilvēki var pārcelties no viena štata uz citu bez īpašām formalitātēm vai atļaujas, ja vien tiesa nav noteikusi citādi (piemēram, apcietinājuma vai atbrīvošanas nosacījumu dēļ). Četri štati savos oficiālajos nosaukumos sevi dēvē par "sadraudzības valstīm" — tie ir Kentucky, Massachusetts, Pennsylvania un Virginia. Vašingtona ir federālais apgabals, nevis štats un neatrodas štata teritorijā; tai ir savas īpašas attiecības ar federālo valdību un ierobežota federālā pārstāvība Kongresā.

Štatu vara un tiesības

Valstu varas pamatā ir to pašu iedzīvotāju piešķirtā pilnvara — valstu valdības sev piešķir un īsteno tiesības, kas nav pilnībā deleģētas federācijai. Saskaņā ar Amerikas Savienoto Valstu konstitūciju un īpaši ar Desmito grozījumu štatiem ir vairākas štatu tiesības un pilnvaras, piemēram:

• publiskā kārtība un drošība (krimināltiesības un policija),
• izglītības sistēma un vietējie skolas noteikumi,
• ģimenes tiesības, īpašuma tiesības un civiltiesiskie likumi,
• licences un regulējums (uzņēmējdarbība, profesionālās licences u. tml.),
• nodokļu noteikšana un vietējie budžeti.

Dažas štatu pilnvaras ir arī saistītas ar Nacionālo gvardiju — štata gubernators to var aktivizēt iekšējām vajadzībām, bet federālā valdība to var federalizēt militāriem mērķiem.

Pārvalde un institūcijas

Katrā štatā parasti ir izpildvara, likumdošanas vara un tiesu vara. Izpildvaru vada gubernators (valsts galvenais izpildvaras pārstāvis), likumdošanu veido štata legislators (daudzos štatos divpalātu — Senāts un Pārstāvju palāta), un tiesu sistēma ietver štata pirmās instances tiesas, apelācijas tiesas un štata Augstāko tiesu. Katram štatu līmenim parasti ir sava konstitūcija un īpaši likumi.

Lielākā daļa štatu saviem grāfistiem piešķir zināmas valsts pārvaldes pilnvaras, bet dažos štatos grāfistiem nav piešķirtas tādas pilnvaras; vietējā pārvalde var atšķirties (piemēram, Louisiana lieto "parishes", Alaska — "boroughs").

Teritoriālā organizācija un vietējā pārvalde

Štati savu teritoriju parasti sadala apgabalos (grāfistēs), pilsētās, novados vai citās vietējās vienībās, kas nav suverenās. Vietējā pārvalde (pilsētas domes, grāfistu padomes, skolēnu padomes u. c.) īsteno daudzus ikdienas pakalpojumus — skolas, policiju, veselības aprūpi, infrastruktūru un plānošanu.

Dažos štatos ir arī neatkarīgas pilsētas (piemēram, dažas Virdžīnijas pilsētas) un speciālas teritorijas ar atšķirīgu pārvaldību.

Attiecības ar federālo valdību un starp štatiem

Štatu un federālās valdības attiecības nosaka Konstitūcija, federālais likums un tiesu prakse. Pastāv arī starpštatu sadarbība — štati var noslēgt starpštatu līgumus (interstate compacts) ar Kongresa piekrišanu, un Konstitūcijā ir noteiktas normas, kas regulē tiesu nolēmumu pieņemšanu starp štatiem (Full Faith and Credit) un pilsoņu tiesību līdzību (Privileges and Immunities).

Pārstāvniecība federālajās institūcijās un vēlēšanas

Stati un tajos dzīvojošie cilvēki ir pārstāvēti Amerikas Savienoto Valstu Kongresā gan Senātā, gan Pārstāvju palātā. Katram štata ir divi senatori neatkarīgi no iedzīvotāju skaita; Pārstāvju palātā deputātu skaits katram štatiem tiek noteikts proporcionāli iedzīvotāju skaitam, kas tiek pārrēķināts pēc katra skaitīšanas (census). Katrs štats arī izvēlas elektorus (vienādu skaitu, kas atbilst attiecīgā štata senatoru un pārstāvju skaitam), kuri balso Vēlētāju kolēģijā, kas ievēl Amerikas Savienoto Valstu prezidentu. Papildus tam daudzi federālie un štatu līmeņa amati tiek piepildīti caur štatu rīkotu vēlēšanu procesu, kuru reglamentē gan štati, gan federālie likumi.

Uzņemšana, nosaukumi un īpašas situācijas

Jauna štata uzņemšana federācijā notiek, kad ASV Kongress pieņem lēmumu par pievienošanu; pēdējie divi štati, pievienojoties 1959. gadā, bija Alaska un Hawaii, padarot kopējo štatu skaitu par 50. Četri štati sevi oficiāli dēvē par "commonwealth" (latviski—sadraudzības valstīm), taču tas nerada juridisku atšķirību no citiem štatiem. Vašingtona (Distrikts Kolumbija) ir federālais apgabals, tās iedzīvotājiem ir īpaša federāla pārstāvība (piemēram, pastāv nebalsojošs deleģēts pārstāvis Kongresā), un tai ir noteiktas vēlēšanu tiesības saskaņā ar grozījumiem Konstitūcijā.

Īss kopsavilkums

Štati ASV ir pašpārliecināmas politiskas vienības, kuras darbojas gan neatkarīgi savos iekšējos jautājumos, gan kā daļa no plašākas federācijas. Tās likumdo un pārvalda sabiedriskās dzīves daudzus aspektus, nodrošina vietējos pakalpojumus un pārstāv iedzīvotājus federālajās institūcijās, vienlaikus sadarbojoties ar citām valdības pakāpēm un citiem štatiem.

Meklēt pēc burta