Althing (Alþingi) — Islandes parlaments, vecākais likumdošanas orgāns (930.)
Althing (Alþingi) — Islandes parlaments, vecākais pasaulē (930). Uzzini par tā vēsturi Thingvellir, dibināšanu, vēlēšanu sistēmu un nozīmi mūsdienu Islandē.
Althing (islandiešu: Alþingi) ir Islandes valsts parlaments. Tas ir vecākais joprojām pastāvošais likumdošanas orgāns pasaulē. Tas tika dibināts 930. gadā Thingvellir ("sapulču laukos"), kas atrodas gandrīz 45 km uz austrumiem no Islandes galvaspilsētas Reikjavīkas. Kad tika izveidots Althings, tas tika uzskatīts par Islandes kā politiskas kopienas sākumpunktu, kur sanāca klani un varēja risināt tiesiskus un politiskus jautājumus.
Vēsture
Althing dibināts 930. gadā kā dažādu lauku saimnieku un vietējo vadītāju (goðar) sapulce, kur tika pieņemti likumi un risinātas strīdus lietas. Tradicionālā sēde notika pie Lögberg ("likumu akmens") Thingvellir — tā bija gan likumdošanas, gan tiesu iestāde un nozīmīga sociālā tikšanās vieta. Althing kā senā institūcija saglabājās līdz 1800. gadam, kad to slēdza Dānijas varas iestādes; 1845. gadā tas atjaunojās kā konsultatīvs organs, bet ar laiku atguva plašākas pilnvaras. 1944. gadā, pasludinot Islandes neatkarību, Althing kļuva par nacionālā likumdevēja centru. Kopš 1991. gada parlamentā tiek piemērota vienkārtas (unicameral) sistēma — iepriekš pastāvēja divpalātu kārtība.
Struktūra un vēlēšanas
Mūsdienu Althing ir uz vienu sasaukumu balstīts parlaments ar 63 deputātiem. Islande ir sadalīta sešos vēlēšanu apgabalos, un katrā apgabalā tiek ievēlēti deviņi deputāti, kopumā veidojot 54 tā sauktās apgabalu vietas. Papildus tam tiek sadalītas vēl 9 izlīdzināšanas (koeficienta) vietas, kas nodrošina proporcionālāku partiju atspoguļojumu valsts mērogā.
Deputātu sadalē izmanto proporcionālas vēlēšanu metodes — partiju vietu sadale atkarīga no vēlētāju balsojuma gan apgabalos, gan visā valstī. Lai pretendētu uz izlīdzināšanas vietām, partijai parasti jāsaņem vismaz 5% no nacionālajiem balsu skaita. Sistēma ir radīta, lai līdzsvarotu reģionālo un nacionālo pārstāvniecību.
Funkcijas
- Likumdošana: Althing pieņem, groza un atceļ likumus.
- Budžeta tiesības: apstiprina valsts budžetu un uzrauga valsts finanses.
- Izpildvaras kontrole: parlamentārieši uzrauga valdības darbu, var izteikt neuzticību un rosināt izmeklēšanas.
- Starptautiskās saistības: ratificē līgumus un pieņem lēmumus par starptautisku sadarbību.
- Komiteju sistēma: likumprojekti un nozīmīgi jautājumi bieži tiek sagatavoti speciālajās komisijās, kas izskata detaļas pirms balsojuma plenārsēdē.
Ēka, sēdes un kultūras nozīme
Mūsdienu parlamenta sēdes parasti notiek Parlamenta namā (Alþingishúsið) Reikjavīkā, kas celta 19. gadsimta nogalē un kļuvusi par centrālo jaunākās politiskās darbības vietu. Vietai Thingvellir joprojām ir liela kultūrvēsturiska un simboliska nozīme — tur atrodas nacionālais parks, un 2004. gadā Thingvellir iekļāva UNESCO Pasaules mantojuma sarakstā. Lögberg vieta un citas piemiņas zīmes Thingvellir ir svarīgs tūristu un vietējo atceres objekts.
Nozīme mūsdienās
Althing ir centrālais demokrātijas un tiesiskuma simbols Islandē — tas gan turpina senās tradīcijas, gan pielāgojas mūsdienu politiskajām prasībām. Parlamenta darbība ietekmē ikdienas dzīvi, ekonomiku un starptautisko stāvokli, un tas ir galvenais forums, kurā notiek politiskas diskusijas, tiek veidotas valdības un tiek pieņemti lēmumi par valsts attīstību.
Vēsture
Althings izveidojās ap 930. gadu, aptuveni 60 gadus pēc cilvēku ierašanās Islandes salā. Tas sākās kā valsts ietekmīgāko vadītāju sanāksme. Viņi tikās, lai pieņemtu likumus un lemtu par tiesiskuma jautājumiem. Sapulces, kas parasti bija gada galvenais sabiedriskais notikums, varēja apmeklēt visi brīvie cilvēki. Sanāksmju centrs bija lögberg (likumu klints) - klints, kurā sēdēja asamblejas priekšsēdētājs. Viņa pienākums bija skaļi pateikt cilvēkiem likumus un lēmumus.
Svarīgākā grupa Altingā bija lögrétta. To veidoja 36 apgabalu vadītāji, deviņi citi locekļi un priekšsēdētājs. Šī grupa pieņēma likumus un izšķīra juridiskos strīdus.
Karaliskais periods
Pēc savienības ar Norvēģiju 1264. gadā spīkeru nomainīja divi administratori, kurus iecēla Norvēģijas karalis un kurus sauca par lögmenn. Lögrétta dalīja likumdošanas varu ar karali. Altinga pieņemtie likumi bija jāapstiprina karalim, un, ja karalis pieņēma likumu, tas bija jāapstiprina althingam.
14. gadsimtā Norvēģijas un Dānijas monarhijas apvienojās, un Islande tika pārvaldīta no Kopenhāgenas. Tā kļuva par absolūtu monarhiju, un Althing atteicās no tiesībām pieņemt Islandes likumus. Līdz 1800. gada jūnijam, kad karalis to pilnībā atcēla, tas kalpoja tikai kā tiesa. Tās vietā izveidoja Augstāko tiesu, kuras sastāvā bija trīs tiesneši, kas sanāca Reikjavīkā.
Konstitucionālais periods
1843. gada jūlijā karalis paziņoja, ka Althingu var atjaunot. Nākamajā gadā notika vēlēšanas, un jaunais parlaments pirmo reizi sanāca 1845. gada 1. jūlijā. Konstitūcija tika izveidota 1874. gadā. Tā piešķīra Althingam kopīgas likumdošanas pilnvaras ar kroni tikai ar Islandi saistītos jautājumos. Tā palielināja Altinga locekļu skaitu līdz 36: 30 no viņiem tika ievēlēti, bet pārējos sešus iecēla karalis.
1903. gada oktobrī Islandei tika piešķirta pašpārvalde. 1918. gada decembrī Islande noslēdza personālo ūniju ar Dānijas karali. Tā bija noteikta tā, ka pēc 25 gadiem valsts varēja no tās izstāties. Althingam tika piešķirtas neierobežotas likumdošanas pilnvaras. Karalim valstī vairs nebija nekādu likumdošanas pilnvaru. Altinga locekļu skaits 1920. gadā tika palielināts līdz 42, bet 1942. gadā - līdz 52 locekļiem.
1915. gadā sievietēm tika piešķirtas balsstiesības. Pirmā sieviete parlamenta deputāte tika ievēlēta 1922. gadā.
Mūsdienu periods
Kad 1940. gada 9. aprīlī Dāniju okupēja Vācija, tās savienība ar Islandi vairs nebija spēkā. Nākamajā dienā Althings piešķīra Islandes valdībai izpildvaru. Tā noteica, ka premjerministrs ir valsts vadītājs. Gadu vēlāk Althing iecēla regentu, kas pārstāvēja karali. Šis amats pastāvēja līdz 1944. gadam, kad beidzās personālās savienības ar Dānijas karali termiņš. Mūsdienu Islandes Republiku izveidoja Altinga sesijā, kas notika Tingvelīrā 1944. gada 17. jūnijā.
Mākslinieka attēlā redzams Tingvelīras lögberg (likuma klints).
Jautājumi un atbildes
Q: Kas ir Althing?
A: Althing ir Islandes valsts parlaments.
Q: Kad tika dibināts Althing?
A: Althing tika dibināts 930. gadā.
Q: Kur tika dibināts Althing?
A: Althing tika dibināts Tingvelīrā, kas atrodas gandrīz 45 kilometrus uz austrumiem no Islandes galvaspilsētas Reikjavīkas.
J: Kāda ir Altinga izveides nozīme Islandes vēsturē?
A: Altinga izveidošana iezīmēja Islandes kā valsts sākumu.
J: Cik vēlēšanu apgabalos ir sadalīta Islande?
A: Islande ir sadalīta sešos vēlēšanu apgabalos.
J: Cik deputātu tiek ievēlēti no katra vēlēšanu apgabala?
A: Katrā vēlēšanu apgabalā ievēl deviņus deputātus.
J: Kā tiek sadalītas pārējās deviņas vietas Althingā?
A: Pārējās deviņas vietas Althingā tiek sadalītas starp partijām atkarībā no tā, cik daudz cilvēku visā valstī par tām nobalsojuši.
Meklēt