Vēlētājs un vēlēšanu apgabals — definīcija, tiesības un piemēri

Uzzini, kas ir vēlētājs un vēlēšanu apgabals — definīcijas, vēlētāja tiesības, atcelšana, un starptautiski piemēri (Apvienotā Karaliste, ASV, Skotija).

Vēlētājs ir kopienas vai organizācijas balsstiesīgs loceklis, kam ir tiesības piedalīties vēlēšanās — izteikt savu gribu par kandidātu vai partiju, kas viņu pārstāvēs noteiktā amatā. Vēlēšanu apgabals (dažkārt saukts par vēlēšanu rajonu, apgabalu vai cirkonstitūciju) ir ģeogrāfisks teritorijas laukums vai administratīva vienība, kuras vēlētāji kopā ievēlē savu pārstāvi(-us). Visus vēlētājus, kas ir reģistrēti kā balsstiesīgie, sauc par elektorātu.

Definīcija un tiesības

Vēlētāja tiesības parasti iekļauj:

• balsot vēlēšanās un referendumos;
• kandidēt pašam vai atbalstīt citus kandidātus (ja tiek izpildīti kandidēšanas nosacījumi);
• tikt informētam par vēlēšanu procesu un kandidātu programmām;
• dažās valstīs — piedalīties iniciatīvās, referendumos vai pat formālos atcelšanas/atstādināšanas (recall) procesos attiecībā uz ievēlētajiem pārstāvjiem (tas atšķiras pēc valsts likumiem).

Vēlētāja tiesības prasa arī pienākumu ievērot vēlēšanu noteikumus: reģistrēties vēlētāju sarakstos, balsot godīgi un ievērot procesuālos noteikumus (piem., balsu nodošanas termiņi, pilnvarojuma procedūras u.c.).

Vēlēšanu apgabalu veidi un pārstāvniecības principi

Vēlēšanu apgabali var atšķirties pēc lieluma, iedzīvotāju skaita un vēlēšanu sistēmas. Galvenie veidi un principi:

• Vienmandāta apgabals — apgabalā tiek ievēlēts viens pārstāvis (piemēram, lielākajā daļā Apvienotās Karalistes Pārstāvju palātas apgabalu un ASV Pārstāvju palātā). Šādā sistēmā parasti darbojas pirmās pārieto balsis sistēma (FPTP).
• Daudzzinķu (multi-member) apgabals — apgabalā ievēl vairāki pārstāvji; bieži izmanto proporcionālās pārstāvības vai vienotās pārskaitāmās balss sistēmas (STV).
• Proporcionālās sistēmas — vietas tiek sadalītas atbilstoši partijām saņemtajām balsīm (piem., daļa vietu tiek piešķirta ar papildu deputātu sistēmu — papildu deputātu sistēma vai AMS).
• Jaukta sistēma — kombinē vienmandāta un proporcionālos elementus (piem., daļa deputātu tiek ievēlēti pa apgabaliem, daļa — no sarakstiem vai reģionālajām vietām).

Kā tiek veidoti un mainīti vēlēšanu apgabali

Vēlēšanu apgabalu robežas parasti nosaka neatkarīgas iestādes (piem., robežu komisijas), kas regulāri pārskata apgabalu lielumus, lai nodrošinātu iedzīvotāju skaita līdzsvaru un taisnīgu pārstāvību. Šādās pārskatīšanās tiek ņemti vērā demogrāfiskie trenderi, migrācija un administratīvās izmaiņas. Ja robežas tiek mainītas politisku motīvu dēļ, to sauc par gerrymandering — praksi, kas var izkropļot vēlētāju gribu un mazināt demokrātiskumu.

Piemēri un skaitļi dažādās valstīs

Apvienotajā Karalistē parlamenta vēlēšanu apgabals ir apgabals, kurā ievēl parlamenta deputātu. Dažreiz to sauc arī par parlamenta apgabalu vai apgabalu. Pašvaldību vēlēšanās vēlēšanu apgabalus sauc vai nu par apgabaliem (Wards), vai vēlēšanu apgabaliem (electoral division).

No 2020. gada Apvienotajā Karalistē ir 650 Pārstāvju palātas vēlēšanu apgabali:

• Apvienotās Karalistes parlamenta vēlēšanu apgabalu saraksts
• Apvienotās Karalistes 2005. gada vispārējās vēlēšanās ievēlēto deputātu saraksts ar vēlēšanu apgabaliem pēc šīm vēlēšanām.

Ziemeļīrijā ir 18 vēlēšanu apgabali, no kuriem katrā saskaņā ar vienotas pārskaitāmas balss sistēmu ievēl sešus deputātus Ziemeļīrijas Asamblejā. Šāda pieeja nodrošina plašāku politisko spektra pārstāvību reģionā.

Skotijas parlamentā ir 73 vienmandātu vēlēšanu apgabali, kurus ievēl pēc vēlēšanu kārtības principa, bet atlikušās 56 vietas parlamentā tiek izvēlētas pēc papildu deputātu sistēmas (AMS). Kopš 2004. gada, kad tika pieņemts Skotijas parlamenta (vēlēšanu apgabalu) likums, Skotijas parlamenta vēlēšanu apgabali vairs nav identiski Pārstāvju palātas vēlēšanu apgabaliem — tas demonstrē, kā reģionālās vēlēšanu sistēmas var atšķirties no valsts mēroga.

Velsas Nacionālajā asamblejā ir 40 vēlēšanu apgabali, kurus ievēl pēc pirmā vēlēšanu veida un kuri ir identiski Velsas Pārstāvju palātas vēlēšanu apgabaliem. Atlikušās 20 deputātu vietas ievēl AMS.

Londonas asamblejā ir 14 vēlēšanu apgabali, kurus ievēl, balsojot pēc vēlēšanu kārtības. Atlikušās 11 vietas ievēl AMS. Šī kombinācija nodrošina gan lokālu pārstāvību, gan plašāku politisko līdzsvaru reģionā.

Amerikas Savienoto Valstu Pārstāvju palātā ir 435 vēlēšanu apgabali, no kuriem katrs ievēl vienu deputātu. Šie apgabali tiek pārskatīti pēc katras ASV tautas skaitīšanas (census), lai pielāgotu vietu skaitu un robežas demogrāfiskajām izmaiņām.

Termins "vēlēšanu apgabals" ir ierasts daudzās valstīs, jo īpaši Tautu Sadraudzības dalībvalstīs, taču tā nozīme un administratīvā uzbūve var būt ļoti atšķirīga atkarībā no valsts vēsturiskajiem un likumiskajiem apstākļiem.

Citas svarīgas tēmas

• Vēlētāju reģistrācija un mobilitāte: vēlētāji parasti ir jāreģistrē vietējos vēlēšanu sarakstos; daudzas valstis paredz iespējas balsot ārpus dzīvesvietas (pasta balsošana, balsstiesīgo pieteikšanās ārzemēs u.c.).
• Ar vēlēšanu apgabaliem saistīti sodi un pārkāpumi: vēlēšanu likumi nosaka sankcijas par balsu pirkšanu, viltotu reģistrāciju vai citas darbības, kas apdraud vēlēšanu taisnīgumu.
• Ar vēlēšanu apgabaliem saistītas procedūras: amata termiņi, atkārtotas vēlēšanas (by-elections), robežu pārskatīšana un iespējamie tiesvedības ceļi saistībā ar vēlēšanu rezultātiem.
• Demokrātiskums un pārstāvniecības kvalitāte: lai vēlēšanu apgabali nodrošinātu pārstāvniecības kvalitāti, tie jāveido tā, lai saglabātu ģeogrāfisko, sociālo un etnisko grupu līdzsvaru, kā arī nodrošinātu vienlīdzīgu ietekmi uz gala rezultātu.

Kopsavilkums

Vēlētājs un vēlēšanu apgabals ir demokrātijas pamatelementi: vēlētāji caur saviem apgabaliem izvēlas pārstāvjus, kas pieņem lēmumus viņu vietā. Vēlēšanu apgabalu izveide, pārskatīšana un piemērotā vēlēšanu sistēma nosaka, cik taisnīgi un proporcionāli tiek pārstāvēta sabiedrība. Prakšu un likumu atšķirības starp valstīm nozīmē, ka ir svarīgi izprast gan vietēšo vēlēšanu sistēmu, gan savas tiesības un pienākumus kā vēlētājam.

Jautājumi un atbildes

J: Kas ir komponents?

J: Kā sauc visus pārstāvja vēlētājus?

J: Kas ir vēlētāji?

J: Cik daudz apakšpalātas vēlēšanu apgabalu ir Apvienotajā Karalistē 2020. gadā?

J: Cik deputātu ievēl katrs Ziemeļīrijas vēlēšanu apgabals?

Jautājums: Cik vienmandātu vēlēšanu apgabalu ir Skotijas parlamentā?

J: Kā citādi sauc ASV Kongresa apgabalus Pārstāvju palātā?

Meklēt pēc burta