1850. gada kompromiss: ASV likumi par verdzību, teritorijām un suverenitāti

1850. gada kompromiss bija virkne likumu, kas tika pieņemti 1850. gadā un risināja pretrunīgo jautājumu par verdzību ASV. Meksikas un Amerikas kara rezultātā Amerikas Savienotās Valstis ieguva daudz jaunu teritoriju. Ar šiem likumiem Kalifornija tika atzīta par brīvu štatu, kā arī tika izveidotas jaunas teritorijas - Ņūmeksikas un Jūtas štats. Teksasas un Ņūmeksikas robežu strīds tika atrisināts, Teksasai zaudējot Ņūmeksikas teritoriju. Likumi izbeidza vergu tirdzniecību Vašingtonā un atviegloja dienvidu vergu īpašniekiem atgūt izbēgušos vergus. Kompromiss paredzēja, ka katrs jaunais štats pats izlems, vai tas būs vergu vai brīvvalsts. To sauca par tautas suverenitāti - šo terminu 1854. gadā ieviesa Stīvens A. Duglass un vēlāk izmantoja Kanzasas-Nebraskas likumā.

Konkrētas kompromisa sastāvdaļas

1850. gada kompromisu veidoja pieci galvenie likumi, kas kopā centās līdzsvarot interešu konfliktu starp ziemeļu un dienvidu štatiem:

Kalifornijas uzņemšana kā brīvs štats — Kalifornija iestājās Savienībā kā brīva štats, kas mainīja Senāta līdzsvaru starp brīvajiem un vergu štatiem.
Ņūmeksikas un Jūtas teritoriālā organizācija — jaunās teritorijas tika organizētas bez tiešas federālās norādes par verdzības statusu; to likteni deva lemt vietējām iedzīvotāju asamblejām (tautas suverenitāte).
Teksasas robežas un parādu risinājums — Teksasa atteicās no dažām pretenzijām uz zemēm, saņemot federālu kompensāciju un parādu pārņemšanu.
Verdu tirdzniecības aizliegums Vašingtonā — tika aizliegta vergu tirdzniecība ASV galvaspilsētā, taču pašu vergu institūciju tas neizbeidza.
Stingrāks bēgošo vergu atgūšanas likums (Fugitive Slave Act) — jaunais likums nostiprināja federālās pilnvaras, padarīja saudzēšanu pret bēgošiem vergiem grūtāku un noteica sodus tiem, kas palīdzēja izbēgušajiem vergiem.

Politiskais konteksts un pieņemšana

Kompromisu iniciēja un lobēja tādi vadošie politiķi kā Hēnrijs Klejs, Džeinels Vesters (Daniel Webster) un Džons C. Kalhouns, kas mēģināja novērst asu sadursmi starp reģioniem. Sākotnēji mēģinājums pieņemt visu kā vienotu "omnibus" likumprojektu izgāzās, tāpēc tas tika sadalīts atsevišķos likumos, kas ļāva katram gabalam iegūt nepieciešamo balsu skaitu Kongresā. Prezidentūras maiņa — no Zahatrija Teilora (Zachary Taylor), kurš daļēji iebilda pret kompromisu, uz Millardu Filmoru (Millard Fillmore) pēc Teilora nāves 1850. gada jūlijā — arī ietekmēja pieņemšanu; Filmors parakstīja likumus 1850. gada septembrī.

Ietekme un ilgtermiņa sekas

Dažkārt 1850. gada kompromiss tiek uzskatīts par pagaidu mieru — tas uz laiku mazināja atklātas konfrontācijas draudus, taču vienlaikus pastiprināja spriedzi starp ziemeļiem un dienvidiem.

Stiprākais konflikts ap Bēgošo vergu likumu — stingrāki noteikumi un federālā izpilde izraisīja lielu neapmierinātību Ziemeļos, kur parādījās aktīva pretošanās, tika pieņemti tā saucamie "personīgās brīvības likumi", un pieauga pagalmi ar bēgošajiem vergiem. Jaunais likums arī radīja skandālus un ļāva daudzos gadījumos nonākt tiesiskā netaisnībā.
Politiskā polarizācija — kompromiss gluži neatrisināja galveno strīdu par verdzības paplašināšanos; jautājumi par to, vai jaunajās teritorijās atļaut vergturību, turpināja sadalīt politiskās partijas un sabiedrību.
Ceļš uz turpmākiem konfliktiem — daudzas no kompromisa idejām (piem., tautas suverenitāte) vēlāk tika izmantotas 1854. gada Kanzasas-Nebraskas likumā, kas noveda pie asi strīdīga laika posma — "Kanzasas asiņu" (Bleeding Kansas) — un pastiprināja ceļu uz Pilsoņu karu.
Kultūras ietekme — reakcijas uz kompromisu, it īpaši uz Bēgošo vergu likumu, pastiprināja antiverdzības literatūras un kustību attīstību; piemēram, Hārjeta Bīčera Stouas romāns "Toma māja" (1852) radīja spēcīgas emocionālas reakcijas abos reģionos.

Nobeigums

1850. gada kompromiss bija savdabīgs pagaidu risinājums sarežģītam un dziļam strīdam par vergturību un federālo varu. Lai gan tas novērsa tūlītēju sašķelšanu un sniedza dažas konkrētas pārvaldības izmaiņas jaunajās teritorijās, kompromiss arī pastiprināja pretrunas un radīja jaunus konfliktus, kas galu galā noveda pie ASV Pilsoņu kara 1861. gadā.

Amerikas Savienotās Valstis 1850. gadā

Fons

Misūri kompromiss, kas tika pieņemts 1820. gadā, bija vienošanās starp verdzības atbalstītāju un pretinieku frakcijām Amerikas Savienoto Valstu Kongresā. Tas attiecās uz verdzības regulējumu rietumu teritorijās. Lai izpatiktu dienvidiem, Misūri tika atzīta par vergu štatu. Lai izpatiktu ziemeļiem, Maina tika atzīta par brīvu štatu. Tas saglabāja varas līdzsvaru Amerikas Savienoto Valstu Senātā starp brīvajiem un vergu štatiem. Plānā arī bija paredzēts aizliegt verdzību Luiziānas teritorijā uz ziemeļiem no 36° 30' ziemeļu platuma paralēles (pazīstama arī kā Misūri kompromisa līnija), izņemot ierosinātā Misūri štata robežas. Tas bija pagaidu pasākums, kas mazināja konfliktu par verdzību. Tomēr starp ziemeļiem un dienvidiem turpināja pastāvēt neapmierinātība. Dienvidi bija neapmierināti ar Kongresa iejaukšanos verdzības jautājumā. Ziemeļi bija neapmierināti ar to, ka bija jāpanāk kompromiss par morāles jautājumiem saistībā ar verdzību. Abas puses vēlējās iegūt politisko varu, kas nepieciešama, lai uzvarētu to jautājums. Savā grāmatā "Negru prezidents: Džefersons un vergu vara" vēsturnieks Garijs Villss raksta: "Dienvidi neprasīja vergu pārstāvniecību, lai panāktu gandrīz vai paritāti šobrīd, bet gan kā veidu, kā panākt vairākuma kontroli tuvākajā paredzamajā nākotnē".

1849. gadā, kad Zachary Taylor kļuva par prezidentu, jaunās teritorijas, ko ASV ieguva pēc Meksikas un Amerikas kara, atkal lika aktualizēt verdzības jautājumu. Kalifornijas zelta drudža bija izraisījusi pēkšņu iedzīvotāju skaita pieaugumu, un Kalifornijas iedzīvotāji tagad vēlējās kļūt par brīvu štatu. Tas izjauca līdzsvaru starp 15 brīvajiem un 15 vergu štatiem, ko noteica Misūri kompromiss.

Debates

1850. gada 29. janvārī senators Henrijs Klejs no Kentuki iepazīstināja ar rezolūcijām, sakot, ka tās pārstāv kompromisa garu, kas ļaus saglabāt Savienību vienotu. Bijušais viceprezidents un senators no Dienvidkarolīnas Džons Kalhuns (John C. Calhoun) to redzēja citādi. Mēnesi viņš strādāja pie runas, bet bija pārāk slims, lai to uzstātos. Virdžīnijas senators Džeimss A. Meisons 4. martā to nolasīja Senātā. Masačūsetsas senators Daniels Vebsters 7. martā uzstājās par kompromisu. Abolicionisti ziemeļos to uzskatīja par nodevību un piekāpšanos verdzības interesēm. Nākamais runāja Viljams Sivords (William H. Seward), kurš tolaik bija senators no Ņujorkas, un viņš atbalstīja abolicionistus. Viņš apgalvoja, ka pastāv "augstāks likums par konstitūciju", kas nepieļauj nekādu kompromisu ar verdzību.

Tajā pašā laikā arī Pārstāvju palātā notika debates par šo jautājumu. Līdz aprīļa sākumam vienošanās netika panākta, tāpēc Misisipi senators Henrijs S. Fjūts ierosināja izveidot komiteju. To sauca par "Trīspadsmit komiteju", un tās sastāvā bija septiņi vigļi un seši demokrāti. Komiteja izstrādāja likumprojektu, kura pamatā galvenokārt bija Klejs janvārī pieņemtās kompromisa rezolūcijas. Klejs pats bija komisijas priekšsēdētājs un 8. maijā iesniedza likumprojektu.

Kompromiss

Katra puse no kompromisa guva zināmu labumu:

Ziemeļi

Kalifornija tika uzņemta Savienībā kā brīvvalsts.
Vašingtonā tika aizliegta vergu tirdzniecība.
Teksasa zaudēja Ņūmeksikas teritoriju.

Dienvidi

jaunajās teritorijās nav ierobežojumu verdzībai.
Lai gan Vašingtonā tika atcelta vergu tirdzniecība, tie, kam jau piederēja vergi, varēja tos paturēt.
Teksasa no federālās valdības saņēma 10 miljonus ASV dolāru kompensāciju par NM teritorijas zaudējumu.
1850. gadā tika pieņemts Bēguļojošu vergu likums.

Jautājumi un atbildes

J: Kas bija 1850. gada kompromiss?

A: 1850. gada kompromiss bija virkne likumu, kas tika pieņemti 1850. gadā un kas risināja strīdīgo jautājumu par verdzību ASV.

J: Kāds bija 1850. gada kompromisa iemesls?

A: 1850. gada kompromisa iemesls bija Meksikas un Amerikas karš, kura rezultātā Amerikas Savienotās Valstis ieguva lielu daļu jaunu teritoriju.

J: Ko 1850. gada kompromiss paredzēja attiecībā uz Kaliforniju?

A: 1850. gada kompromiss atzina Kaliforniju par brīvu štatu.

J: Kādas jaunas teritorijas tika izveidotas ar 1850. gada kompromisu?

A: Ar 1850. gada kompromisu tika izveidotas jaunas teritorijas - Ņūmeksikas un Jūtas štats.

J: Kā 1850. gada kompromiss atrisināja strīdu starp Teksasu un Ņūmeksiku?

A: 1850. gada kompromiss atrisināja strīdu par robežu starp Teksasu un Ņūmeksiku, Teksasai zaudējot Ņūmeksikas teritoriju.

J: Ko 1850. gada kompromiss noteica attiecībā uz vergu tirdzniecību Vašingtonā?

A: 1850. gada kompromiss izbeidza vergu tirdzniecību Vašingtonā.

J: Kāds bija 1850. gada kompromisa kompromisa rezultāts attiecībā uz tirdzniecību un tirdzniecību?

A.: 1850. gada kompromisa kompromiss tirdzniecības un tirdzniecības jomā izbeidza vergu tirdzniecību un galu galā noveda pie Emancipācijas proklamēšanas.