Dáil Éireann — kas ir Īrijas parlamenta apakšpalāta (Teachta Dála)
Dáil Éireann — Īrijas parlamenta apakšpalāta: uzzini par Teachta Dála (TD), vēlēšanām, balsstiesībām 18+ un to lomu valsts likumdošanā.
Dáil Éireann (/dɔɪl ˈɛərən/ ( klausīties) burtiski Īrijas Asambleja) ir Īrijas parlamenta apakšpalāta. Tās locekļus ievēl visi Īrijas pilsoņi, kas sasnieguši balsstiesīgo vecumu (kas pašlaik ir 18 gadi). Dáil Éireann deputātus sauc par Teachta Dala (TD).
Kas ir Dáil Éireann?
Dáil Éireann ir galvenā likumdevēja iestāde Īrijā un lielākā daļa valdības lēmumu tiek pieņemti vai iniciēti tieši šajā palātā. Kopā ar Seanad Éireann (augšpalātu) un prezidentu Dáil veido Īrijas Oireachtas — valsts likumdošanas institūciju.
Vēsture īsumā
Dáil dibināta 20. gadsimta sākumā kā paralēla institūcija britu pārvaldei laikā, kad Īrija tiecās pēc neatkarības. Mūsdienu Dáil institucionālā loma nostiprinājās pēc 1922. gada, kad tika izveidota Brīvvalsts pārvalde, un vēlāk — pēc 1937. gada konstitūcijas, kas nosaka tās vietu valsts pārvaldē.
Organizācija un sastāvs
- Deputātu skaits: Dáil sastāv no deputātiem, sauktiem par Teachta Dála (TD). Deputātu skaits var mainīties likuma ietvaros, taču mūsdienās to skaits parasti ir ap 160.
- Ceann Comhairle: Dáil vadītāju sauc par Ceann Comhairle (spīkers). Tas ir neatkarīgs amatpersona, kas vada sēdes un nodrošina procedūru kārtību.
- Partiju grupas: TD parasti pieder politiskajām partijām vai darbojas kā neatkarīgie. Partiju lielums ietekmē valdības veidošanu.
- Komisijas: Dáil strādā ar pastāvīgajām un pagaidu komisijām, kas izskata likumprojektus, līdzekļu jautājumus un izmeklē konkrētas tēmas.
Vēlēšanas un vēlēšanu sistēma
TD tiek ievēlēti vispārējās vēlēšanās, izmantojot proporcionālo pārstāvību ar vienotās pārcelšanas balsu sistēmu (PR-STV). Galvenās iezīmes:
- Valsts sadalīta daudzvietu vēlēšanu apgabalos, katrā apgabalā tiek ievēlēti vairāki deputāti.
- Vēlētāji sarakstā norāda kandidātu secību pēc prioritātes. Balss tiek pārcelta, ja kandidāts iegūst vai nesaņem pietiekamu balsu skaitu, līdz tiek noslēgts kandidātu skaits, kas nepieciešams vietu aizpildīšanai.
- Vēlēšanu termiņš: Dáil mandāts beidzas, kad prezidents izsludina tā izjukšanu pēc valdības vai Taoiseach ieteikuma, bet likumīgi termiņš nevar pārsniegt piecus gadus.
Loma un pilnvaras
- Likumdošana: Dáil pieņem likumus, kas pēc tam tiek nosūtīti prezidentam par parakstu. Daudzi likumprojekti, īpaši budžets, sākas Dáil.
- Valsts budžets: Valsts izdevumu un nodokļu likumprojekti (budžets) tiek izskatīti un apstiprināti Dáil.
- Valdības veidošana: Pēc vēlēšanām Dáil izvēlas Taoiseach (premjeru). Taoiseach parasti ir partijas vai partiju koalīcijas vadītājs ar vislielāko atbalstu Dáil.
- Kontrole pār valdību: Dáil uzrauga valdības darbu — izmanto interpelācijas, jautājumu stundu, debates un uzticības/vienaldzības balsojumus. Ja valdība zaudē uzticību, var sekot demisija vai izjukšana un jaunas vēlēšanas.
Attiecības ar citiem valsts orgāniem
- Seanad Éireann: Augšpalāta pārskata un iesaka grozījumus likumprojektos. Tomēr Dáil parasti ir galvenais lēmējinstitūts, un tam ir lielākas pilnvaras budžeta un valdības jautājumos.
- Prezidents: Prezidents formāli paraksta likumus un var izmantot veto vai nosūtīt likumus uz Augstāko tiesu konstitucionalitātes pārbaudei.
- Tiesas: Izpildvara un likumdevēja darbība tiek pakļauta tiesu uzraudzībai, un tiesas var vērtēt likumu atbilstību konstitūcijai.
Praktiska informācija
- Sēžu vieta: Dáil sanāk Leinster House Dublinā, kas ir parlamenta galvenā ēka.
- Valodas: Sēdes var notikt angļu un īru (Gaeilge) valodā; oficiālie dokumenti un debates bieži pieļauj abu valodu izmantošanu.
- Marķējums: Deputātu apzīmējums ir Teachta Dála, saīsināti TD. Bieži vien medijos un oficiālajos ierakstos izmanto saīsinājumu TD.
- Atalgojums un privilēģijas: TD saņem algu un papildu atlīdzību par amatiem vai komiteju vadību. Deputātiem ir arī imunitāte par runām parlamentā, lai nodrošinātu brīvu debatēšanu.
Īpašas procedūras un iespējas
- Vēlēšanu atkārtota izsludināšana: Ja valdība zaudē uzticību vai Taoiseach prasa izjukšanu, prezidents var izsludināt jaunas vēlēšanas.
- Neuzticība un konstruktīva alternatīva: Dáil var izteikt neuzticību valdībai; dažkārt prasa skaidru alternatīvu līdera kandidatūru, lai nodrošinātu stabilitāti.
- Publiska iesaiste: Debates, komisiju ziņojumi un sēžu protokoli parasti ir publiski pieejami, kas nodrošina caurspīdīgumu.
Bieži sastopami jautājumi
- Cik ilgi darbojas Dáil? Teorētiski mandāts var ilgt līdz pieciem gadiem, bet praksē vēlēšanas notiek biežāk atkarībā no valdības stabilitātes.
- Kā kļūt par TD? Kandidātam jābūt balsstiesīgam vēlētājam, jāizvirza kandidatūra un jāiegūst pietiekams balsu skaits attiecīgā apgabalā PR-STV sistēmā.
- Vai Dáil ir spēcīgāks par Seanad? Jā — Dáil ir galvenā likumdevēja palāta, īpaši budžeta un valdības jautājumos.
Šis ir pārskats par Dáil Éireann lomu, organizāciju un galvenajām funkcijām Īrijas politiskajā sistēmā. Ja nepieciešama detalizētāka informācija par konkrētiem likumiem, vēlēšanu rezultātiem vai pašreizējo deputātu sastāvu, varu pievienot atsauces un jaunākos datus.
Vēsture
Pirmais Dāils
Pirmo Dailu ievēlēja 1918. gada Lielbritānijas vispārējās vēlēšanās. Ievēlētie Sinn Féin pārstāvji netika ievēlēti Pārstāvju palātā. Tā vietā viņi palika Dublinā un izveidoja Pirmo Dailu.
Pirmais Dāils pieņēma Īrijas Republikas Neatkarības deklarāciju, konstitūciju un izveidoja valdību.
Pirmā britu deputāte bija grāfiene Markeviča. Tā kā viņa bija Sinn Féiner biedre, viņa tika ievēlēta pirmajā Dáil Éireann. Tāpēc daudzi cilvēki uzskata, ka lēdija Astora bija pirmā Lielbritānijas deputāte sieviete.
Otrais Dāils
1922. gadā, Neatkarības kara laikā, briti pieņēma Īrijas valdības likumu. Ar šo aktu tika izveidoti divi parlamenti - Ziemeļīrijas un Dienvidīrijas. Dienvidīrijā vēlēšanas nenotika, jo tajās kandidēja tikai Sinn Féin kandidāti. Dienvidīrijas Pārstāvju palāta nesanāca kā Dienvidīrijas Pārstāvju palāta. Tā vietā viņi un vienīgā Ziemeļīrijā ievēlētā Sinn Feiner apvienība tikās kā Otrais Dāils.
Īrijas Republikas prezidents Ēamons de Valera (Éamon de Valera) Otrā parlamenta pirmajā dienā paziņoja, ka nebūs vajadzības cīnīties vai vest sarunas ar Lielbritāniju, ja britu premjerministrs atcerēsies, ka viņš ir teicis.
Polija pati ir izvēlējusies savu valdību vispārējās vēlēšanās, un ir nepieņemami, ka kāda ārvalsts ierodas un uzspiež tai valdību, kuru tā nevēlas.
De Valera sacīja, ka, ja Polijai ir tiesības uz savu valdību, tad arī Īrijai ir tādas tiesības.
Otrā Dāil ar 64 pret 57 balsīm ratificēja (tas ir, apstiprināja) Anglijas un Īrijas līgumu. Pēc tam 64 līguma atbalstītāji kopā ar četriem universitātes deputātiem sanāca kā Dienvidīrijas Pārstāvju palāta un vēlreiz nobalsoja par līguma apstiprināšanu.
Trešais Dāils
Trešais Dails bija divējāds.
- Neatkarību atbalstošais Dails, kas sekoja Pirmajam un Otrajam Dailam, un
- Pagaidu parlaments, kas sekoja Dienvidīrijas Pārstāvju palātai.
Trešā Dāil pieņēma Īrijas brīvvalsts konstitūciju, un pēc 1922. gada 6. decembra tā bija Īrijas brīvvalsts Oireachtas apakšpalāta.
Dalas debates
Visu, kas tiek teikts Dāilā, oficiāli reģistrē angļu valodā: Dáil Debates jeb īru valodā: Díospóireachtaí Dála. Pirmais sējums (grāmata) sākas dienā, kad sanāca Trešā Dāilas sapulce, tāpēc Pirmā Dāilas sanāksmes ierakstu sauc par F grāmatu, bet Otrā Dāilas sanāksme sākas ar S grāmatu.
Dailas vēlēšanas
Atšķirībā no Lielbritānijas Pārstāvju palātas vai ASV Pārstāvjupalātas, kas ir vienmandātu vēlēšanu apgabali, deputātus ievēl daudzmandātu vēlēšanu apgabalos. Katrā vēlēšanu apgabalā var būt trīs, četri vai pieci TD. Vēlētāji var balsot par tik kandidātiem, cik vēlas, bet tos sarindo prioritārā secībā: 1,2,3...
Lai noskaidrotu, kurš ir ievēlēts, dažkārt var paiet divas vai pat trīs dienas, jo saskaņā ar vienotas nododamās balss sistēmu balsis skaita vairākas reizes.
Ja Dáil Éireann priekšsēdētājs, ko sauc par Ceann Comhairle, vēlas kandidēt atkārtotai ievēlēšanai, viņš nav jāievēlē. Likums un konstitūcija nosaka, ka viņam tiek piešķirta vieta viņa iepriekšējā vēlēšanu apgabalā.
Dáil Éireann pilnvaras
Dail ir ietekmīgākā no abām Oireachtas palātām.
Taoiseach (premjerministrs), Tánaiste (premjerministra vietnieks) un finanšu ministrs ir Dáil Éireann deputāti.
Likumprojektiem par nodokļu paaugstināšanu ir jāsāk izskatīt Dāil, un Seanad tos nevar uzlikt veto.
Dāil var pieņemt likumprojektu pat tad, ja Seanad iebilst, bet Augstākā tiesa var nolemt, ka tiesību akts nav atļauts saskaņā ar Konstitūciju. Arī prezidents pirms likumprojekta parakstīšanas var jautāt Augstākajai tiesai, vai tas nav atļauts saskaņā ar konstitūciju.
Saistītās lapas
- Oireachtas
- Seanad Éireann
Jautājumi un atbildes
J: Kas ir Dáil Éireann?
A: Dáil Éireann ir Īrijas parlamenta apakšpalāta.
J: Kas ievēl Dáil Éireann deputātus?
A: Dáil Éireann deputātus ievēl visi Īrijas pilsoņi, kas ir balsstiesīgā vecumā (18 gadi).
J: Kā sauc Dáil Éireann deputātus?
A: Dáil Éireann locekļus sauc par Teachta Dala (TD).
Jautājums: Cik veciem jābūt, lai Īrijā varētu piedalīties vēlēšanās?
A: Īrijā, lai piedalītos vēlēšanās, jums jābūt vismaz 18 gadus vecam.
J: Ko angļu valodā nozīmē "Dáil Éireann"?
A: Angļu valodā "Dáil Éireann" nozīmē "Īrijas asambleja".
J: Kāds ir parlamenta apakšpalātas mērķis?
A: Parlamenta apakšpalātas mērķis ir pārstāvēt pilsoņus un debatēt viņu vārdā.
Vai Īrijas parlamentā ir arī augšpalāta?
A: Jā, papildus apakšpalātai ir arī augšpalāta, kas pazīstama kā Seanad Éireann.
Meklēt