Eiroskeptisms — kas tas ir, cēloņi un ietekme uz Eiropas Savienību

Eiroskeptisms — kas tas ir, kādi cēloņi un kā ietekmē ES: analīze par nacionālismu, populismu, birokrātiju un Brexitu.

Eiroskepticisms ir Eiropas Savienības kritika vai skeptiska attieksme pret ES lomu, tās politiku un integrācijas procesu. Daži novērotāji šo jēdzienu saprot kā pilnīgu ES noraidījumu, bet citi to lieto plašāk — par dažāda mēroga kritiku vai šaubām par konkrētām ES iniciatīvām. Eiroskepticisms nevajadzētu jaukt ar antieiropeismu, kas ir nepatika vai bailes no Eiropas kultūras un/vai cilvēkiem; tā fokusā ir institūcijas un politiskā sistēma, nevis etniska vai kultūras naidīgums.

Kas ir galvenie apgalvojumi un bažas

Eiroskeptiķi bieži uzsver, ka Eiropas Savienība vājina nacionālo valsti un tās suverenitāti, pārciešot lēmumu pieņemšanu no valsts līmeņa uz Briseles institūcijām. Viņi arī norāda, ka ES ir pārāk birokrātiska — ar daudzām regulām un amatpersonām, kuras nav tieši vēlētas. Šīs bažas parasti ietver arī jautājumus par demokrātijas deficītu, ekonomisko politiku, imigrāciju un identitāti.

Cēloņi un veicinātāji

• Ekonomiskās krīzes: 2008. gada finanšu krīze un vēlākā eirozonas krīza palielināja neapmierinātību ar fiskālo politiku, taupības pasākumiem un nodarbinātības samazināšanos.
• Imigrācijas un bēgļu krīza (īpaši 2015. gadā): strīdi par robežkontroli, integrāciju un sociālajiem pakalpojumiem pastiprināja skeptiskas izjūtas.
• Identitātes un suverenitātes jautājumi: daļai iedzīvotāju svarīgāka liekas vietējā pārstāvība un likumu veidošana nacionālā līmenī.
• Politiskā polarizācija un populisms: labējās un kreisās populistiskās partijas izmantojušas eiroskeptiskus vēstījumus, lai piesaistītu balsis.
• Dezinformācija un mediju ietekme: viltus ziņas un selektīva informācijas izplatīšana var pastiprināt bailes un neuzticību.

Dažādi eiroskepticisma veidi

Nav vienas vienotas eiroskepticisma formas. Parasti to iedala divos galvenajos tipolos:

• “Mīkstais” eiroskepticisms — šaubas par konkrētām politikas jomām vai ES lēmumu kvalitāti, taču nepretstāvēšana Eiropas projektu kopumā; pieņemama sadarbība, bet ar gribēto reformu.
• “Cietais” eiroskepticisms — kategorisks noraidījums pret ES integrāciju vai pat aicinājums pilnībā izstāties no Savienības.

Ietekme uz Eiropas Savienību

• Politiskā ainava: pieaugot eiroskeptisku partiju popularitātei, mainās balsu sadalījums nacionālajās parlamentu vēlēšanās un arī Eiropas Parlamentā, apgrūtinot vienotu politiku veidošanu.
• Politikas lēmumu saplūšana un kompromisi: spiediens no eiroskeptiskiem spēkiem var novest pie lēmumu atlikšanas, decentralizācijas vai mēģinājumiem piešķirt lielāku autonomiju dalībvalstīm.
• Institucionālās reformas: kritika par demokrātijas deficītu var veicināt pārskatīšanu un iniciatīvas, kas palielina caurskatāmību un pilsoņu iesaisti.
• Praktiskas sekas: referendumi par ES dalību vai konkrētām iniciatīvām (piemēram, 2016. gada 23. jūnijā Apvienotā Karaliste nobalsoja par izstāšanos no Eiropas Savienības, 52 % balsojot par izstāšanos) var novest pie būtiskām izmaiņām integrācijas procesā.

Vietējas un reģionālas sekas

Valstīs, kurās 2016. gadā bija visnelabvēlīgākā attieksme pret ES, bija Grieķija, Francija, Spānija un Apvienotā Karaliste. Tomēr attieksme mainās atkarībā no ekonomiskās situācijas, jaunajām paaudzēm un konkrētām politiskajām debatēm; dažviet iedzīvotāju viedokļi kļūst kritiskāki, citur — atbalstošāki.

Kā ES un dalībvalstis reaģē

• Komunikācijas uzlabošana: palielināta informācijas pieejamība par ES darbību un lēmumu pieņemšanas mehānismiem.
• Reformas un institucionāla atbilde: mēģinājumi reducēt birokrātiju, palielināt caurskatāmību un stiprināt parlamentāro kontroli.
• Pilsoņu iniciatīvas un dialogs: iniciatīvas, kas aicina uz vietējo līmeņa iesaisti, konsultācijām un sadarbību starp ES institūcijām un pilsonisko sabiedrību.
• Sociāli-ekonomiskie pasākumi: programmas par reģionālo attīstību, nodarbinātību un atbalstu reģioniem, kas cietuši no globalizācijas vai taupības politikas.

Kā iedzīvotāji var ietekmēt

Pilsoņiem, kuri ir satraukti par ES lomu, ir vairākas iespējas rīkoties konstruktīvi: piedalīties vēlēšanās un referendumos, iesaistīties vietējās vai starptautiskās pilsoniskās iniciatīvās, sekot diskusijām un prasīt lielāku caurspīdīgumu no pārstāvjiem. Kritika var būt lietderīga, ja tā ved pie uzlabošanas un reālas pārmaiņas, nevis vienkāršas aiziešanas no dialoga.

Kopsavilkums

Eiroskepticisms ir daudzslāņains fenomens — tas var būt gan konstruktīvs kritikas avots, gan politisks spēks, kas apdraud integrāciju. Izpratne par tā iemesliem — ekonomiskām grūtībām, identitātes jautājumiem, migrācijas spiedienu un politiskas komunikācijas trūkumu — palīdz paredzēt, kā Eiropas Savienība un tās dalībvalstis var uzlabot savas institūcijas un atbildēt uz pilsoņu bažām. Diskusija par ES nākotni turpinās, un tās rezultāts lielā mērā būs atkarīgs no tā, cik labi tiks saprastas un risinātas šo bažu saknes.

Jautājumi un atbildes

J: Kas ir eiroskepticisms?

Vai būt pret Eiropu ir tas pats, kas būt eiroskeptiķim?

J: Ko eiroskeptiķi domā par ES birokrātiju?

J: Kuru valstu attieksme pret ES ir visnelabvēlīgākā?

Jautājums: Kā labēji populistiskās partijas ir veicinājušas eiroskeptisku viedokli?

Jautājums: Kad Apvienotā Karaliste nobalsoja par izstāšanos no Eiropas Savienības un kāds bija balsu īpatsvars par izstāšanos?

Jautājums: Vai pilnīgu noraidošu attieksmi pret ES var klasificēt kā eiroskepticismu?

Meklēt pēc burta