ASV pārvaldes sistēma: Konstitūcija, varas dalīšana un federālisms
Uzzini ASV pārvaldes sistēmu: Konstitūcijas principi, triju varu dalīšana, prezidents, Kongress, Augstākā tiesa un federālisms — skaidri un saprotami.
Amerikas Savienotās Valstis ir federāla konstitucionāla republika, kurā ASV prezidents (valsts vadītājs un valdības vadītājs), Kongress un tiesu vara dala pilnvaras, kas rezervētas valsts valdībai, un federālā valdība dala suverenitāti ar štatu valdībām.
Amerikas Savienoto Valstu Konstitūcija paredz varas dalīšanu starp trim varas atzariem. Izpildvara galvenokārt attiecas uz prezidentu un ir neatkarīga no likumdevējas varas. Likumdošanas vara ir abām Kongresa palātām - Senātam un Pārstāvju palātai.
Tiesu varas (vai tiesu varas) daļa, ko veido Augstākā tiesa un zemākas instances federālās tiesas, koncentrējas uz tiesu varu (vai tiesu varu). Tiesu varas galvenais uzdevums ir interpretēt Amerikas Savienoto Valstu konstitūcijas un federālo likumu un noteikumu nozīmi. Tas ietver arī problēmu risināšanu starp izpildvaru un likumdošanas varu.
Konstitūcija un federālisms
Konstitūcija ir ASV valsts pamatsakts un noteic varu sadalījumu starp federālo valdību un štatiem. Tajā ietilpst arī Supremacy Clause (pārsvaras klauzula), kas nosaka, ka federālie likumi un konstitūcija ir valsts tiesību augstākā norma, ja radušās pretrunas ar štatu likumiem. Savukārt Desmitā grozījuma princips paredz, ka visām pilnvarām, kas nav deleģētas federālajai valdībai vai aizliegtas štatiem, pieder štatiem vai tautai — tas ir federālisma kodols.
Varas dalīšana un līdzsvars
Konstitūcija paredz triju varu — izpildvaras, likumdošanas un tiesu — sadalījumu, lai novērstu varas koncentrēšanos vienā centrā un nodrošinātu checks and balances (kontroļu un līdzsvaru) sistēmu. Praktiskos piemēros:
- Prezidents var vetot Kongresa pieņemtus likumus; Kongress var pārvarēt veto ar kvalificētu balsu vairākumu.
- Senāts apstiprina vai noraida prezidenta izvirzītos augstus amatniekus (tiesnešus, ministrus) un ratificē līgumus.
- Kongress var uzsākt impīčmenta procedūru pret prezidentu vai federālajiem tiesnešiem; Senāts var amatā atcelt tiesnešus un prezidentu.
- Tiesu vara caur precedentu un spriedumiem interpretē konstitūciju un federālos likumus; nozīmīgākais instruments ir tiesu kontrole pār likumu atbilstību konstitūcijai (judicial review), ko nostiprināja vēsturiska prakse un tiesu prakse, piemēram, lieta Marbury v. Madison.
Izpildvara
Prezidentam kā ASV prezidentam (valsts vadītājam un valdības vadītājam) ir plašas pilnvaras: viņš īsteno federālos likumus, vada bruņotos spēkus kā komandieris, ir ārlietu vadītājs, var izsludināt izpildrīkojumus un ieteikt likumdošanas iniciatīvas. Tomēr viņa darbības bieži vien ir atkarīgas no Kongresa budžeta un likumdošanas atbalsta.
Likumdošana — Kongress
Kongress sastāv no divām palātām: Senāta (katram štatu divi senatori) un Pārstāvju palātas (balsu sadalījums atkarīgs no iedzīvotāju skaita). Kongress pieņem federālos likumus, deklarē karu, nosaka nodokļus un budžetu, pārrauga izpildvaru un var grozīt likumus. Likumdošanas process ietver priekšlikuma iesniegšanu, komiteju darbu, debatēm un iespējamo prezidenta veto.
Tiesu vara
Augstākā tiesa un zemākas federālās tiesas izskata lietas, kas skar konstitucionālus jautājumus, federālos likumus, strīdus starp štatiem un starp štatiem un federālo valdību. Federālie tiesneši parasti tiek iecelti uz mūžu ar mērķi nodrošināt neatkarību no politiskām svārstībām, un Senāts tiem sniedz "advice and consent" (apstiprinājumu).
Štatu loma un attiecības ar federālo varu
Štati saglabā plašas pilnvaras vietējā pārvaldē: izglītība, policija, īpašuma tiesības, civiltiesības un citas jomas bieži tiek regulētas štatu līmenī. Starp štatiem darbojas princips "Full Faith and Credit" un "Privileges and Immunities", kas nodrošina juridisku sadarbību un pamattiesību atzīšanu. Federālā valdība var izmantot piešķīrumus, subsīdijas un tiesu praksi, lai harmonizētu noteiktas politikas jomas visā valstī.
Grozašanas process un pilsoņu tiesības
Konstitūcijas grozījumi tiek veikti, lai pielāgotu valsti mainīgām vajadzībām; pirmajie desmit grozījumi veido Bill of Rights, kas nostiprina pamatbrīvības (vārda brīvība, reliģijas brīvība, tiesības uz taisnīgu tiesu u. c.). Grozījumu process ir salīdzinoši sarežģīts — tas prasa gan Kongresa, gan štatu apstiprinājumu —, kas nodrošina stabilitāti un padara būtiskas izmaiņas grūti pieejamas bez plašas politiskas vienošanās.
Kopumā ASV pārvaldes sistēma balstās uz konstitucionālu līdzsvaru starp federālo varu un štatiem, triju varu dalījumu un mehānismiem, kas paredzēti, lai novērstu varas ļaunprātīgu izmantošanu. Šī sistēma attīstījusies gadsimtu gaitā, to ietekmējušas tiesu prakses, politiskās tradīcijas un grozījumi, kas kopā veido mūsdienu federālo valsts iekārtu.
Amerikas Savienoto Valstu politiskā sistēma saskaņā ar ASV konstitūciju
Politiskās partijas
Kopš Amerikas pilsoņu kara Amerikas politikā ir darbojušās divas politiskās partijas - Demokrātu partija un Republikāņu partija. Pastāv arī mazākas partijas, piemēram, Libertāriešu partija, Zaļā partija un Konstitūcijas partija. Pirms daudziem gadiem liela nozīme bija vaigu partijai, Federālistu partijai un Demokrātu-republikonu partijai.
Politiskās atšķirības
Amerikas Savienoto Valstu politiskā sistēma būtiski atšķiras no lielākās daļas citu attīstīto demokrātiju politiskās sistēmas. Tās ir lielākas pilnvaras likumdevēja augšpalātā, plašākas pilnvaras, kas pieder Augstākajai tiesai, varas dalīšana starp likumdevēju un izpildvaru un divu galveno partiju dominance. Trešajām partijām Amerikas Savienotajās Valstīs ir mazāka politiskā ietekme nekā citās attīstītajās demokrātiskajās valstīs.
Ar ASV konstitūciju izveidotais federālais objekts ir Amerikas valsts pārvaldes sistēmas galvenā iezīme. Tomēr lielākā daļa iedzīvotāju ir pakļauti arī štata valdībai, un visi ir pakļauti dažādām vietējās pārvaldes vienībām. Pie pēdējām pieder grāfistes, pašvaldības un īpašie rajoni.
Federālo valdību izveidoja štati, kas kā kolonijas tika izveidotas atsevišķi un pārvaldīja sevi neatkarīgi no citām. Kolonijas izveidoja vietējās pārvaldes vienības, lai veiktu dažādas valsts funkcijas. Valstij paplašinoties, tajā tika uzņemtas jaunas pavalstis, kas veidotas pēc esošo pavalstu parauga.
Valstu vadītāji
ASV ir federāla savienība, kurā ietilpst piecdesmit štati. Tiem ir gubernatori un likumdevēji, kas pārvalda un pieņem likumus. Katram štatam ir arī divi senatori, kas pārstāv savu štatu ASV Senātā. ASV Pārstāvju palātā ir arī pārstāvji, kas pārstāv savu vietējo apgabalu.
Amerikas Savienoto Valstu prezidents
Amerikas Savienoto Valstu prezidents ir Amerikas Savienoto Valstu valsts vadītājs. Viņu ik pēc četriem gadiem demokrātiskās vēlēšanās ievēl ASV pilsoņi. Viņš arī ieceļ cilvēkus, kas strādā dažādos departamentos, kuri pievēršas īpašām valsts jomām.
Jautājumi un atbildes
J: Kāda veida valdība ir Amerikas Savienotajās Valstīs?
A: Amerikas Savienotās Valstis ir federāla konstitucionāla republika.
J: Kas ir valsts galva un valdības vadītājs ASV?
A: ASV valsts un valdības vadītājs ir ASV prezidents.
J: Kādi ir trīs atzari ASV konstitūcijā?
A: ASV konstitūcijā ir trīs varas atzari: izpildvara, likumdevēja vara un tiesu vara.
J: Uz ko koncentrējas izpildvara?
A: Izpildvara galvenokārt koncentrējas uz prezidentu un ir neatkarīga no likumdošanas varas.
J: Kas veido Kongresu?
A: Kongress sastāv no divām palātām - Senāta un Pārstāvju palātas.
J: Uz ko galvenokārt koncentrējas tiesu vara?
A: Tiesu varas galvenais uzdevums ir interpretēt ASV konstitūcijas un federālo likumu un noteikumu nozīmi, kā arī risināt problēmas starp izpildvaru un likumdošanas varu.
J: Cik zemākas tiesas ir Augstākās tiesas pakļautībā?
A: Augstākās tiesas pakļautībā ir zemākas federālās tiesas.
Meklēt