UNESCO Pasaules mantojuma vietas — definīcija, kritēriji un saraksts

Pasaules mantojuma vietas ir vietas pasaulē, kas ir īpaši nozīmīgas no kultūras vai dabas viedokļa. Šīs vietas izvērtē un iekļauj sarakstā UNESCO — UNESCO, kas darbojas kā Apvienoto Nāciju Organizācijas speciālās aģentūras ietvaros.

Pasaules mantojuma konvencija ("Konvencija par pasaules kultūras un dabas mantojuma aizsardzību") ir Apvienoto Nāciju Organizācijas līgums, kas noteic principus, kā valstis sadarbojas, lai saglabātu un aizsargātu izcili universālas vērtības vietas. Valstis, kas ir pievienojušās konvencijai, UNESCO Pasaules mantojuma komitejā ievēl 21 valsti, un šī komiteja pieņem lēmumus par vietu iekļaušanu, izņemšanu un iekļaušanu Riska sarakstā.

Par vietu var tikt uzskatīta ļoti dažāda teritorija — piemēram, mežs, kalns, ezers, tuksnesis, piemineklis, ēka, komplekss vai pilsēta). Kopš konvencijas pieņemšanas saraksts ir nepārtraukti audzis; 2014. gadā tajā bija 1007 objekti 161 dažādā valstī^{[atjaunināts]}, bet saraksts tiek regulāri atjaunots un papildināts. Starp iekļautajiem objektiem tradicionāli atšķir trīs veidus: kultūras, dabas un jauktos objektus (ar abām vērtību grupām).

Kritēriji, pēc kuriem izvērtē — īsi

Vietas iekļaušana Pasaules mantojuma sarakstā balstās uz vienu vai vairākiem no UNESCO noteiktajiem kritērijiem. Kopumā pastāv 10 kritēriji, kas iedalās divās grupās:

Kultūras kritēriji (i–vi) — piemēram, izcils cilvēces mākslas vai arhitektūras paraugs; svarīgs posms cilvēces vēsturē; ievērojama tradīcija vai civilizācijas atstātā kultūras liecība.
Dabas kritēriji (vii–x) — piemēram, izcila dabas skaistuma vieta; svarīgas ģeoloģiskas vai ekoloģiskas parādības; nozīmīgas bioloģiskās daudzveidības saglabāšanai.

Kandidēšanas un iekļaušanas process — soļi

Valsts paziņo par nodomu — valsts‑puse sagatavo un iesniedz "tentatīvo" (iespējamā) sarakstu.
Nominācijas iesniegšana — valsts izstrādā detalizētu nominācijas failu ar apskatu, aizsardzības plāniem un argumentāciju, kāpēc vieta atbilst kritērijiem.
Neatkarīga ekspertu novērtēšana — kultūras objekti tiek vērtēti ICOMOS, dabas — IUCN vai citu ekspertu, kas sniedz rekomendācijas Pasaules mantojuma komitejai.
Komitejas lēmums — UNESCO Pasaules mantojuma komiteja pieņem gala lēmumu: iekļaut, atlikt izvērtēšanu, nepieņemt vai iekļaut ar nosacījumiem.

Valstu pienākumi un aizsardzība

Katra Pasaules mantojuma vieta juridiski paliek tās valsts teritorijā, kur tā atrodas; tomēr, ar vietas iekļaušanu sarakstā, valsts apņemas nodrošināt tās saglabāšanu. Galvenie pienākumi ietver:

efektīvas aizsardzības un pārvaldības sistēmas izveidi,
periodisku ziņošanu UNESCO (periodic reporting),
starptautisku sadarbību un tehniskās palīdzības pieņemšanu, ja nepieciešams,
pārliecinošu juridisku un administratīvu aizsardzību pret draudiem no attīstības, piesārņojuma vai konfliktu sekām.

UNESCO var sniegt ekspertīzi, tehnisko un finanšu atbalstu, kā arī izsludināt ārkārtas palīdzības programmas konkrētu objektu glābšanai. Tomēr pienākumi primāri gulstas uz vietējo varu un valsti‑pusi.

Riska saraksts un sankcijas

Ja vieta tiek pakļauta nopietniem draudiem (karu postījumiem, nelikumīgai iznīcināšanai, nepiemērotai attīstībai, vides degradācijai), Pasaules mantojuma komiteja var:

iekļaut šo vietu Riska sarakstā (World Heritage in Danger),
pieprasīt steidzamus aizsardzības pasākumus un sniegt palīdzību,
galējā gadījumā — izslēgt objektu no Pasaules mantojuma saraksta, ja aizsardzība nav iespējama.

Dažos gadījumos cilvēku darbība un konflikti ir radījuši nopietnu postu — piemēram, Irākas un Levantas Islāma valsts iznīcināšana ir skārusi vairākus svarīgus objektus un izraisījusi plašu starptautisku sašutumu un reakciju.

Transnacionālas, jauktas un saistītas vietas

Ir arī transnacionālas vietas, kas atrodas vairākās valstīs un tiek pārvaldītas, sadarbojoties dalībvalstīm. Jauktie objekti apvieno gan kultūras, gan dabas vērtības. Šī pieeja ļauj aizsargāt plašākas teritorijas vai saistītus resursus, kas vienlaikus ir nozīmīgi no dažādiem skatpunktiem.

Praktiski piemēri un statistika

Pasaules mantojuma sarakstu veido ļoti dažādas vietas — no vēsturiskām pilsētām un arheoloģiskajiem pieminekļiem līdz unikālām aizsargājamām dabas teritorijām. Lai gan 2014. gadā sarakstā bija 1007 objekti 161 valstī^{[atjaunināts]}, saraksts turpina mainīties, jo tiek izskatītas jaunas nominācijas, kā arī tiek veikta vietu uzraudzība un pārvaldība. Itālijā tradicionāli ir bijis daudz iekļautu objektu (2014. gadā — 50 objekti), taču valstu rādītāji laika gaitā var mainīties.

Kādēļ tas ir svarīgi? Pasaules mantojuma saturs atspoguļo vietu globālo nozīmi un palīdz mobilizēt starptautisku uzmanību, resursus un zināšanas, lai saglabātu šīs vietas nākamajām paaudzēm. Aizsardzība prasa gan vietējo un valstu mēroga pasākumus, gan starptautisku sadarbību.

Ja vēlaties uzzināt vairāk par konkrētu vietu iekļaušanu vai pašreizējo saraksta stāvokli, ieteicams vērsties pie UNESCO oficiālajiem resursiem vai nacionālajām institūcijām, kas atbildīgas par kultūras un dabas mantojuma aizsardzību.

Yellowstone National Park ir iekļauts Pasaules mantojuma sarakstā

Atlases kritēriji

Līdz 2004. gada beigām bija seši kultūras mantojuma kritēriji un četri dabas mantojuma kritēriji. 2005. gadā tie tika mainīti, un tagad ir tikai viens desmit kritēriju kopums. Nominācijām izvirzītajiem objektiem jābūt ar "izcilu universālu vērtību" un jāatbilst vismaz vienam no desmit kritērijiem.

Kultūras kritēriji

"ir cilvēka radošā ģēnija meistardarbs un kultūrvēsturiski nozīmīgs darbs"
"liecina par nozīmīgu cilvēcisko vērtību apmaiņu laika posmā vai kādā pasaules kultūras apgabalā, par arhitektūras vai tehnoloģijas, monumentālās mākslas, pilsētplānošanas vai ainavu dizaina attīstību".
"liecināt par unikālu vai vismaz izņēmuma rakstura liecību kādai kultūras tradīcijai vai civilizācijai, kas ir dzīva vai izzudusi".

IV.

"ir izcils ēkas, arhitektūras vai tehnoloģiju ansambļa vai ainavas paraugs, kas ilustrē nozīmīgu posmu cilvēces vēsturē".
"ir izcils piemērs tradicionālai cilvēku apmetnei, zemes vai jūras izmantošanai, kas raksturo kultūru vai cilvēku mijiedarbību ar vidi, jo īpaši, ja tā ir kļuvusi neaizsargāta pret neatgriezenisku pārmaiņu ietekmi".
"ir tieši vai taustāmi saistīta ar notikumiem vai dzīvām tradīcijām, ar idejām vai ticējumiem, ar mākslas un literatūras darbiem, kam ir izcila vispārēja nozīme".

Dabas kritēriji

"satur izcilas dabas parādības vai teritorijas ar izcilu dabas skaistumu un estētisko nozīmi".
"ir izcils piemērs, kas atspoguļo galvenos Zemes vēstures posmus, tostarp dzīvības liecības, nozīmīgus notiekošos ģeoloģiskos procesus reljefa formu attīstībā vai nozīmīgas ģeomorfās vai fizioģeogrāfiskās iezīmes".
"ir izcils piemērs, kas atspoguļo nozīmīgus notiekošos ekoloģiskos un bioloģiskos procesus sauszemes, saldūdens, piekrastes un jūras ekosistēmu, kā arī augu un dzīvnieku sabiedrību evolūcijā un attīstībā".
"ietver svarīgākos un nozīmīgākos dabiskos biotopus bioloģiskās daudzveidības saglabāšanai in-situ, tostarp tos, kuros sastopamas apdraudētas sugas ar izcilu universālu vērtību no zinātnes vai saglabāšanas viedokļa".

Izraudzīto teritoriju juridiskais statuss

UNESCO iekļaušana Pasaules mantojuma sarakstā ir prima facie pierādījums tam, ka šādas kultūrvēsturiski jutīgas vietas ir juridiski aizsargātas saskaņā ar kara tiesībām, Ženēvas konvenciju, tās pantiem, protokoliem un paražām, kā arī citiem līgumiem, tostarp Hāgas konvenciju par kultūras vērtību aizsardzību bruņota konflikta gadījumā, un starptautiskajām tiesībām.

Tādējādi Ženēvas Konvencijas līgums nosaka:

"53. pants. KULTŪRAS OBJEKTU UN KULTA VIETU AIZSARDZĪBA. Neskarot 1954. gada 14. maija Hāgas Konvencijas par kultūras vērtību aizsardzību bruņota konflikta gadījumā" un citu attiecīgo starptautisko dokumentu noteikumus, ir aizliegts:

(a) veikt jebkādas naidīgas darbības, kas vērstas pret vēsturiskiem pieminekļiem, mākslas darbiem vai kulta vietām, kas veido tautu kultūras vai garīgo mantojumu;

(b) izmantot šādus objektus militāro centienu atbalstam;

Objekts #252: Tadžmahals, kultūras mantojuma vietas piemērs

Vietne # 156: Serengeti nacionālais parks, dabas mantojuma vietas piemērs

Objekts #274: Maču Pikču vēsturiskā svētvieta, jaukta mantojuma piemērs

Atlases kritēriji

Kultūras kritēriji

"ir cilvēka radošā ģēnija meistardarbs un kultūrvēsturiski nozīmīgs darbs"
"liecina par nozīmīgu cilvēcisko vērtību apmaiņu laika posmā vai kādā pasaules kultūras apgabalā, par arhitektūras vai tehnoloģijas, monumentālās mākslas, pilsētplānošanas vai ainavu dizaina attīstību".
"liecināt par unikālu vai vismaz izņēmuma rakstura liecību kādai kultūras tradīcijai vai civilizācijai, kas ir dzīva vai ir izzudusi".

IV.

"ir izcils ēkas, arhitektūras vai tehnoloģiju ansambļa vai ainavas paraugs, kas ilustrē nozīmīgu posmu cilvēces vēsturē".
"ir izcils piemērs tradicionālai cilvēku apmetnei, zemes vai jūras izmantošanai, kas raksturo kultūru vai cilvēku mijiedarbību ar vidi, jo īpaši, ja tā ir kļuvusi neaizsargāta pret neatgriezenisku pārmaiņu ietekmi".
"ir tieši vai taustāmi saistīta ar notikumiem vai dzīvām tradīcijām, ar idejām vai ticējumiem, ar mākslas un literatūras darbiem, kam ir izcila vispārēja nozīme".

Dabas kritēriji

"satur izcilas dabas parādības vai teritorijas ar izcilu dabas skaistumu un estētisko nozīmi".
"ir izcils piemērs, kas atspoguļo galvenos Zemes vēstures posmus, tostarp dzīvības liecības, nozīmīgus notiekošos ģeoloģiskos procesus reljefa formu attīstībā vai nozīmīgas ģeomorfās vai fizioģeogrāfiskās iezīmes".
"ir izcils piemērs, kas atspoguļo nozīmīgus notiekošos ekoloģiskos un bioloģiskos procesus sauszemes, saldūdens, piekrastes un jūras ekosistēmu, kā arī augu un dzīvnieku sabiedrību evolūcijā un attīstībā".
"ietver svarīgākos un nozīmīgākos dabiskos biotopus bioloģiskās daudzveidības saglabāšanai in-situ, tostarp tos, kuros sastopamas apdraudētas sugas ar izcilu universālu vērtību no zinātnes vai saglabāšanas viedokļa".

Izraudzīto teritoriju juridiskais statuss

Tādējādi Ženēvas Konvencijas līgums nosaka:

(a) veikt jebkādas naidīgas darbības, kas vērstas pret vēsturiskiem pieminekļiem, mākslas darbiem vai kulta vietām, kas veido tautu kultūras vai garīgo mantojumu;

(b) izmantot šādus objektus militāro centienu atbalstam;

Objekts #252: Tadžmahals, kultūras mantojuma vietas piemērs

Vietne # 156: Serengeti nacionālais parks, dabas mantojuma vietas piemērs

Objekts #274: Maču Pikču vēsturiskā svētvieta, jaukta mantojuma piemērs

Atlases kritēriji

Kultūras kritēriji

"ir cilvēka radošā ģēnija meistardarbs un kultūrvēsturiski nozīmīgs darbs"
"liecina par nozīmīgu cilvēcisko vērtību apmaiņu laika posmā vai kādā pasaules kultūras apgabalā, par arhitektūras vai tehnoloģijas, monumentālās mākslas, pilsētplānošanas vai ainavu dizaina attīstību".
"liecināt par unikālu vai vismaz izņēmuma rakstura liecību kādai kultūras tradīcijai vai civilizācijai, kas ir dzīva vai ir izzudusi".

IV.

"ir izcils ēkas, arhitektūras vai tehnoloģiju ansambļa vai ainavas paraugs, kas ilustrē nozīmīgu posmu cilvēces vēsturē".
"ir izcils piemērs tradicionālai cilvēku apmetnei, zemes vai jūras izmantošanai, kas raksturo kultūru vai cilvēku mijiedarbību ar vidi, jo īpaši, ja tā ir kļuvusi neaizsargāta pret neatgriezenisku pārmaiņu ietekmi".
"ir tieši vai taustāmi saistīta ar notikumiem vai dzīvām tradīcijām, ar idejām vai ticējumiem, ar mākslas un literatūras darbiem, kam ir izcila vispārēja nozīme".

Dabas kritēriji

"satur izcilas dabas parādības vai teritorijas ar izcilu dabas skaistumu un estētisko nozīmi".
"ir izcils piemērs, kas atspoguļo galvenos Zemes vēstures posmus, tostarp dzīvības liecības, nozīmīgus notiekošos ģeoloģiskos procesus reljefa formu attīstībā vai nozīmīgas ģeomorfās vai fizioģeogrāfiskās iezīmes".
"ir izcils piemērs, kas atspoguļo nozīmīgus notiekošos ekoloģiskos un bioloģiskos procesus sauszemes, saldūdens, piekrastes un jūras ekosistēmu, kā arī augu un dzīvnieku sabiedrību evolūcijā un attīstībā".
"ietver svarīgākos un nozīmīgākos dabiskos biotopus bioloģiskās daudzveidības saglabāšanai in situ, tostarp tos, kuros sastopamas apdraudētas sugas ar izcilu universālu vērtību no zinātnes vai saglabāšanas viedokļa".

Izraudzīto teritoriju juridiskais statuss

Tādējādi Ženēvas Konvencijas līgums nosaka:

(a) veikt jebkādas naidīgas darbības, kas vērstas pret vēsturiskiem pieminekļiem, mākslas darbiem vai kulta vietām, kas veido tautu kultūras vai garīgo mantojumu;

(b) izmantot šādus objektus militāro centienu atbalstam;

Objekts #252: Tadžmahals, kultūras mantojuma vietas piemērs

Vietne # 156: Serengeti nacionālais parks, dabas mantojuma vietas piemērs

Objekts #274: Maču Pikču vēsturiskā svētvieta, jaukta mantojuma piemērs

Atlases kritēriji

Kultūras kritēriji

"ir cilvēka radošā ģēnija meistardarbs un kultūrvēsturiski nozīmīgs darbs"
"liecina par nozīmīgu cilvēcisko vērtību apmaiņu laika posmā vai kādā pasaules kultūras apgabalā, par arhitektūras vai tehnoloģijas, monumentālās mākslas, pilsētplānošanas vai ainavu dizaina attīstību".
"liecināt par unikālu vai vismaz izņēmuma rakstura liecību kādai kultūras tradīcijai vai civilizācijai, kas ir dzīva vai ir izzudusi".

IV.

"ir izcils ēkas, arhitektūras vai tehnoloģiju ansambļa vai ainavas paraugs, kas ilustrē nozīmīgu posmu cilvēces vēsturē".
"ir izcils piemērs tradicionālai cilvēku apmetnei, zemes vai jūras izmantošanai, kas raksturo kultūru vai cilvēku mijiedarbību ar vidi, jo īpaši, ja tā ir kļuvusi neaizsargāta pret neatgriezenisku pārmaiņu ietekmi".
"ir tieši vai taustāmi saistīta ar notikumiem vai dzīvām tradīcijām, ar idejām vai ticējumiem, ar mākslas un literatūras darbiem, kam ir izcila vispārēja nozīme".

Dabas kritēriji

"satur izcilas dabas parādības vai teritorijas ar izcilu dabas skaistumu un estētisko nozīmi".
"ir izcils piemērs, kas atspoguļo galvenos Zemes vēstures posmus, tostarp dzīvības liecības, nozīmīgus notiekošos ģeoloģiskos procesus reljefa formu attīstībā vai nozīmīgas ģeomorfās vai fizioģeogrāfiskās iezīmes".
"ir izcils piemērs, kas atspoguļo nozīmīgus notiekošos ekoloģiskos un bioloģiskos procesus sauszemes, saldūdens, piekrastes un jūras ekosistēmu, kā arī augu un dzīvnieku sabiedrību evolūcijā un attīstībā".
"ietver svarīgākos un nozīmīgākos dabiskos biotopus bioloģiskās daudzveidības saglabāšanai in situ, tostarp tos, kuros sastopamas apdraudētas sugas ar izcilu universālu vērtību no zinātnes vai saglabāšanas viedokļa".

Izraudzīto teritoriju juridiskais statuss

Tādējādi Ženēvas Konvencijas līgums nosaka:

(a) veikt jebkādas naidīgas darbības, kas vērstas pret vēsturiskiem pieminekļiem, mākslas darbiem vai kulta vietām, kas veido tautu kultūras vai garīgo mantojumu;

(b) izmantot šādus objektus militāro centienu atbalstam;

Objekts #252: Tadžmahals, kultūras mantojuma vietas piemērs

Vietne # 156: Serengeti nacionālais parks, dabas mantojuma vietas piemērs

Objekts #274: Maču Pikču vēsturiskā svētvieta, jaukta mantojuma piemērs