Versaļas reparācijas: Vācijas atlīdzības pēc Pirmā pasaules kara
Versaļas reparācijas: Vācijas atlīdzības pēc Pirmā pasaules kara — līguma 231. pants, ekonomiskās sekas, maksājumu gaita un politiskās pārmaiņas, kas mainīja Eiropas vēsturi.
Pirmā pasaules kara reparācijas bija dažādas finansiālas saistības, preču piegādes un īpašuma nodošana, ko Vācijai prasīja samaksāt pēc tās sakāves Pirmajā pasaules karā. Reparāciju mērķis bija kompensēt Sabiedroto zaudējumus un palīdzēt atjaunot postījumus, taču prasību apjoms, veids un izpilde kļuva par vienu no starpkaru perioda centrālajiem politiskajiem un ekonomiskajiem strīdiem.
Versaļas līguma 231. pants — tā dēvētā "kara vainas" klauzula — noteica juridisko pamatu reparācijām, atzīstot Vāciju un tās sabiedrotos par atbildīgiem par "zaudējumiem un kaitējumu" kara laikā. Šī juridiskā pozīcija deva Sabiedrotajiem tiesības pieprasīt kompensācijas gan naudā, gan dabā (piemēram, ogļu piegādes, kuģus, dzelzceļa aprīkojumu u. c.).
1921.—1933.: prasību apjoms, īstenošana un konflikti
1921. gada janvārī Sabiedroto reparāciju komisija noteica kopējo maksājamo summu 132 miljardu zelta marku apmērā (aptuveni 33 miljardi ASV dolāru tā laika kursā). Šo summu daudzi ekonomisti un politiskie pārstāvji uzskatīja par pārmērīgu, un jau īsākā laikā sekoja pārrunas par maksājumu grafiku, reālo maksātspēju un sankcijām par nepildīšanu.
1923. gadā, kad Vācija kavējās ar ogļu piegādēm un citām saistībām, Francija un Beļģija okupēja rūpniecības reģionu Rūras ielejā, mēģinot piespiest izpildi. Šī okupācija un Vācijas valdības atbilde (ekonomiskā boikotēšana, masu streiki) veicināja iekšpolitisku krīzi un kopā ar lielām kara parādiem un valdības monetāro politiku izraisīja hiperinflāciju 1923. gadā, kas smagi ietekmēja vācu sabiedrību.
Starptautiskas korekcijas: Dawes un Young plāni
Reparāciju izpilde tika pārstrukturēta starptautisku plānu ietvaros. 1924. gadā stājās spēkā Dawes plāns, kas neatcēla pašas parādu summas, bet noteica jaunu maksājumu grafiku un nodrošināja ASV kredītus, lai stabilizētu Vācijas ekonomiku un atjaunotu maksātspēju. 1929. gadā Young plāns tālāk pārskatīja nosacījumus, paredzot jaunu apmaksas režīmu un izveidojot obligāciju instrumentus, kuri daļēji pārkārtoja saistības uz ilgāku termiņu.
Krīze, pārtraukšana un ilgtermiņa sekas
Pasaules ekonomiskā krīze 1929. gadā ievērojami ierobežoja Vācijas spēju turpināt maksājumus, un politiskā spriedze pieauga. Kad 1933. gadā pie varas nāca Hitlera nacistu partija, Vācija oficiāli pārtrauca maksājumus. Līdz tam brīdim tika samaksāta tikai daļa no sākotnējā prasītā apjoma — aptuveni viena astotā daļa (tas nozīmē, ka reālie izpildītie maksājumi bija būtiski mazāki par sākotnēji prasīto summu).
Pēckara līgumi un gada simtiem ilgstošā atbilde
Pēc Otrā pasaules kara reparāciju un parādu jautājumi tika risināti kopā ar plašāku Vācijas ekonomisko atjaunošanu un jaunu starptautisku līgumu komplektu. 1953. gada Londonas parādsaistību līgums pārstrukturēja daļu no Vācijas starptautiskajām saistībām, atliekot vai samazinot maksājumus, lai veicinātu Eiropas atjaunošanos. Dažas 1920. gadu perioda saistības un emitētās obligācijas tika pārstruktētas, un pēdējo gadu desmitos, pēc vairāku turpmāku sarunu posmu un reprogramēšanas, tika veikti papildu maksājumi. Daudzu vēsturnieku un komentētāju skatījumā, pēdējie ar Pirmo pasaules karu saistītie maksājumi vai to pēctecības tika norēķināti tikai šajā gadsimtā (piemēram, 2010. gadā publiskotie dati par kādu no pēdējiem atlikušajiem maksājumiem/obligāciju izpildēm).
Ekonomiskās un politiskās sekas
- Ekonomiski: reparācijas, to lielums un veids (nauda pret dabas piegādēm), kopā ar kara un kreditoru parādiem, lielā mērā ietekmēja Vācijas valsts budžetu, investīciju iespējas un monetāro stabilitāti 1920. gados.
- Politiskā radikalizācija: reparāciju un Versaļas noteikumu atzīšana par pazemojošiem kļuva par spēcīgu politisko ieroci ekstrēmās partijas izmantošanai, kas vēlāk izmantoja sabiedrības neapmierinātību un ekonomiskās grūtības.
- Starptautiskās attiecības: strīdi par izpildi, okupācijas un ekonomiskās sankcijas sarežģīja Francijas, Beļģijas, Britu un ASV attiecības ar Vāciju un ietekmēja Eiropas drošības arhitektūru starpkaru periodā.
Vēsturnieku skatījumi
Vēsturnieki un ekonomisti joprojām diskutē par reparāciju īsto nozīmi un viņu lomu Weimāras Republikas sabrukumā un Otrā pasaules kara izraisīšanā. Daļa uzsver reparāciju smago sociālekonomisko slogu un to izmantošanu politiskā mobilizācijā, citi norāda, ka iekšējās politiskās kļūdas, kara radītās saistības un pasaules ekonomikas apstākļi bija visbūtiskākie faktori.
Viennozīmīgi var teikt, ka Versaļas reparācijas bija sarežģīts un daudzdimensionāls jautājums — tas ietvēra juridiskas prasības, politiskas sankcijas, starptautiskas finanšu intervences un ilgtermiņa sekas, kuru ietekme uz Eiropas vēsturi bija liela un jūtama daudzus gadu desmitus.
Avoti un papildu lasāmviela: Versaļas līguma 231. pants un starptautisko plānu (Dawes, Young) dokumenti; pētījumi par Rūras okupāciju, hiperinflāciju 1923. gadā, Londonas parādsaistību līgumu 1953. gadā un 20.–21. gs. parādu restrukturizācijām.
Reparāciju attīstība
| Pasākums | Vācijas zelta | Zelta | 2011 ASV dolāri |
| Sabiedroto reparāciju komisija 1921. gadā | 269 | 64.0 | 785 |
| Jauniešu plāns 1929. gadam | 112 | 26.6 | 341 |
| Lozannas konference 1932. gadā | 20 | 4.8 | 81 |
Notika plašas debates par to, cik taisnīgi un kāda varētu būt nolemtās reparācijas ietekme. Džons Meinards Keinss 1919. gadā atkāpās no Lielbritānijas Valsts kases, protestējot pret pieprasīto lielo naudas summu.
1924. gada Dawes plāns mainīja Vācijas reparācijas maksājumus. 1929. gada maijā ar Jaņa plānu turpmākie maksājumi tika samazināti līdz 112 miljardiem zelta marku (28,35 miljardi ASV dolāru 59 gadu laikā, kas bija 1988. gads). Turklāt Jaņa plāns sadalīja ikgadējo maksājumu, kas bija noteikts divu miljardu zelta marku (473 miljonu ASV dolāru) apmērā, divās daļās: viena daļa bija vienāda ar vienu trešdaļu summas un nevarēja tikt atlikta, bet atlikušās divas trešdaļas - ar atlikto daļu.
Lielās depresijas dēļ tika mēģināts atlikt turpmākos maksājumus. Tas neizdevās, bet 1932. gada Lozannas konferencē tika nolemts reparācijas atcelt. Līdz tam laikam Vācija bija samaksājusi vienu astoto daļu no Versaļas līgumā noteiktās summas. Taču pēc Hitlera nākšanas pie varas Vācija atteicās turpināt maksāt.
Viedokļi Vācijā
Tikai nedaudzi vācieši atzina, ka viņi zaudēja karu. Vācu virspavēlniecība vainoja daudzas civilās sabiedrības daļas, īpaši sociālistus, komunistus un ebrejus. Šo ideju sauca par Dolchstoßlegende (mīts par dūrienu mugurā). Vācieši bija neapmierināti ar reparāciju summu, kas šķita briesmīga, daļēji tāpēc, ka vācu vadītāji nevarēja pārstāvēt lēmumā.
Ietekme uz Vācijas ekonomiku
Ekonomiskās problēmas saistībā ar maksājumiem tika uzskatītas par svarīgu faktoru, kas noveda pie Veimāras Republikas sabrukuma un Ādolfa Hitlera diktatūras sākuma. Britu ekonomists Džons Meinards Keinss (John Maynard Keynes) apgalvoja, ka tas vājinās Vācijas ekonomiku, kā arī Vācijas politiku. Tomēr daudzi vēsturnieki viņam nepiekrita. Kanādas vēsturniece Margareta Makmilana (Margaret MacMillan) pauda viedokli, ka Vācija būtu varējusi samaksāt visus maksājumus, ja būtu vēlējusies. Viņa teica, ka problēma ir tā, ka Vācija nevēlētos maksāt.
Arī amerikāņu vēsturniece Sallija Marksa (Sally Marks) uzskatīja, ka Vācija varētu samaksāt reparācijas. Viņa sacīja, ka vācieši maksāja reparācijas pilnā apmērā un laikus, kamēr franči 1921. gadā bija okupējuši Diseldorfu, bet pārtrauca maksāt reparācijas pēc tam, kad 1922. gadā franči tur vairs nebija izvietoti. Vēlāk tajā pašā gadā problēma kļuva nopietnāka, jo Francijas un Beļģijas pārstāvji mudināja okupēt Rūras apgabalu, lai piespiestu Vāciju maksāt, savukārt briti vēlējās samazināt reparācijas. Rūras okupācija sākās 1923. gada janvārī. Sabiedrotie bija pilnīgi pārliecināti, ka Vācijas valdība grasījās atteikties maksāt, lai pārbaudītu, vai sabiedrotie vēlas piespiest reparācijas.
"Klusajā cīņā" Rūrā Vācijas valdība uzsāka hiperinflāciju, kas 1923. gadā iznīcināja Vācijas ekonomiku. 2008. gadā britu vēsturnieks Ričards J. Evanss (Richard J. Evans) apgalvoja, ka Vācijas valdība bija atbildīga par hiperinflāciju, jo tā deva priekšroku tai, nevis reparāciju izmaksai. Vācieši izpelnījās pasaules nožēlu, un pēc tam franči bija spiesti piekrist 1924. gada aprīlī pieņemtajam Dawes plānam, kas samazināja reparācijas. Saskaņā ar šo jauno plānu Vācija 1924. gadā samaksāja 1 miljardu marku un līdz 1927. gadam sasniedza 2,25 miljardus marku. Pēc šī gada Vācija varēja maksāt 2,5 miljardus marku gadā. Tomēr vācieši joprojām pārtrauca maksāt reparācijas. Lai to risinātu, sabiedrotie 1924. gada jūlijā-augustā Londonā tikās konferencē, un tā bija pirmā reize, kad Vācija apstrīdēja Versaļas līgumu.
Vācieši sūdzējās, ka Dawes plāna maksājumi joprojām ir pārāk lieli, tāpēc 1928. gadā tika izveidots Jauns plāns, un līdz 1988. gadam vāciešiem nebija jāmaksā vairāk par 2,5 miljardiem. Gustavs Stresemans pieprasīja, ka Reinzemei jāatgriežas Vācijas sastāvā, lai Vācija akceptētu šo plānu. Spēcīga spiediena ietekmē franči 1930. gada jūnijā atstāja Reinzemi.
Britu vēsturnieks A. J. P. Teilors (A. J. P. Taylor) rakstīja, ka reparācijas bija pietiekami bargas, lai tās uzskatītu par sodu, taču nepietiekamas, lai apturētu Vāciju no lielvalsts statusa atgūšanas, un tās var vainot Ādolfa Hitlera izaugsmē.
Jautājumi un atbildes
J: Kas bija Pirmā pasaules kara reparācijas?
A: Pirmā pasaules kara reparācijas bija maksājumi un īpašuma un aprīkojuma nodošana, ko Vācija bija spiesta veikt pēc tās sakāves Pirmajā pasaules karā.
Q: Kāds bija reparāciju pamats?
A: Versaļas līguma 231. pants ("kara vainas" klauzula) noteica, ka Vācija un tās sabiedrotie ir atbildīgi par visiem sabiedroto "zaudējumiem un kaitējumu" kara laikā, un tas bija pamats reparācijām.
J: Kad tika noteikta kopējā reparāciju summa?
A: Kopējo reparāciju summu 1921. gada janvārī noteica Sabiedroto reparāciju komisija.
J: Kāda bija kopējā reparāciju summa?
A: Kopējā reparāciju summa bija 132 miljardi zelta marku, kas ir aptuveni 6,6 miljardi sterliņu mārciņu jeb 33 miljardi ASV dolāru (aptuveni 393,6 miljardi ASV dolāru 2005. gadā).
J: Kāpēc daudzi ekonomisti uzskatīja, ka šī summa ir pārāk liela?
A: Daudzi ekonomisti uzskatīja, ka summa ir pārāk liela, jo tā bija slogs, ko Vācija nespēja uzņemties.
J: Kad Vācija pārtrauca maksāt reparācijas?
A: Vācija pārtrauca maksāt reparācijas pēc tam, kad 1933. gadā pie varas nāca Hitlera nacistu partija, un līdz tam laikam bija samaksāta aptuveni viena astotā daļa reparāciju.
J: Kad tika veikti pēdējie maksājumi?
A.: Galīgie maksājumi tika veikti tieši 20 gadus pēc Vācijas atkalapvienošanās.
Meklēt