ASV Iekšējo ieņēmumu dienests (IRS) — kas tas ir un kā darbojas?

Uzzini, kas ir ASV Iekšējo ieņēmumu dienests (IRS), kā tas iekasē nodokļus, ietekmē atmaksas un kādas sekas tas rada nodokļu maksātājiem.

Autors: Leandro Alegsa

Iekšējo ieņēmumu dienests (IRS) ir Amerikas Savienoto Valstu federālās valdības struktūrvienība, kas atbild par nodokļu iekasēšanu un nodokļu likumu izpildi. IRS nosaka, cik liels nodoklis ir jāmaksā, un regulāri iekasē ieņēmumus. IRS ir lielākais birojs ASV Valsts kases departamentā. Tā ir viena no pasaulē efektīvākajām nodokļu iekasēšanas aģentūrām. IRS 2004. gadā apstrādāja vairāk nekā 224 miljonus nodokļu veidlapu un iekasēja vairāk nekā 2 triljonus ASV dolāru ieņēmumu.

Nodokļu administrācija iekasē nodokļus iepriekš, ieturot tos no darba devēja līdzekļiem. Privātpersonām, kas pārmaksā, ieturējot nodokļus, pēc ienākuma nodokļa deklarācijas iesniegšanas tiek atmaksāti pārmaksātie nodokļi. Laikraksts Seattle Times 2006. gadā ziņoja, ka līdz pat 11,6 miljoniem atmaksāto summu netika atmaksātas, jo IRS radās aizdomas par krāpšanu. Saskaņā ar Seattle Times sniegto informāciju skartie nodokļu maksātāji netika informēti par iemesliem, kāpēc viņi nesaņēma atmaksāto summu. Daudzi vai lielākā daļa no tiem, kuriem netika atmaksāti nodokļi, bija personas ar zemiem ienākumiem.

Kas īsti ietilpst IRS darbībā?

IRS darbības sfēra ir plaša; tās galvenās funkcijas ietver:

  • Ieņēmumu iekasēšana — vāc federālo ienākuma nodokli, uzņēmumu nodokļus un citus federālos maksājumus;
  • Nodokļu administrēšana — izstrādā vadlīnijas, piemēro nodokļu likumus un nodrošina nodokļu maksātāju atbilstību likumam;
  • Audits un izmeklēšana — pārbauda nodokļu deklarācijas, meklē nepareizas deklarācijas un cīnās pret nodokļu krāpšanu;
  • Atbalsts nodokļu maksātājiem — sniedz informāciju, bezmaksas e-filing iespējas, nodokļu atvieglojumu konsultācijas un nodokļu maksātāju aizstāvības dienestu (Taxpayer Advocate Service);
  • Sankcijas un atvieglojumi — piemēro soda naudas un procentus par nokavējumiem, bet arī piedāvā maksājumu grafikus, Offer in Compromise u. c. risinājumus, ja nodokļu maksātājs nevar pilnībā samaksāt.

Organizācija un struktūra

IRS vada Komisionārs, kuru apstiprina ASV prezidents un Senāts. Organizācijā ir reģionālās administrācijas, pakalpojumu centri un nozaru biroji, kas specializējas piemēram, uzņēmumu nodokļos, individuālo ienākumu nodokļos vai starptautisko nodokļu jautājumos. Liela loma mūsdienās ir arī datortehnoloģijām — e-filing sistēmas, automatizētie apstrādes centri un datu analīze palīdz efektīvāk apstrādāt miljoniem veidlapu.

Biežāk sastopamie nodokļu procesi un veidlapas

Dažas no svarīgākajām veidlapām un jēdzieniem, ar kuriem saskaras nodokļu maksātāji:

  • Form 1040 — galvenā federālā ienākuma nodokļa deklarācija privātpersonām;
  • W-2 — darba devēja izsniegta gada darba ienākumu un ieturēto nodokļu atskaite;
  • 1099 sērija — atskaites par neatkarīgo līgumslēdzēju vai citu ienākumu saņēmējiem;
  • Atskaites par ieturējumiem un pārmaksām — ja ir pārmaksāts, nodokļu maksātājs var saņemt atmaksu, ja deklarācija parāda pārmaksu;
  • Iepriekšējie maksājumi — pašnodokļu maksājumi (estimated taxes) tiem, kas nesaņem algas ar ieturējumiem, piemēram, pašnodarbinātajiem.

Pārbaužu un krāpšanas jautājumi

IRS veic auditus, izmantojot risku vērtēšanas modeļus; lielākā daļa audits tiek veiktas dokumentu pārbaudē, bet dažas lietas pāriet uz vietas pārbaudēm. Kopā ar visu ieguvumu, IRS nav brīva no kļūdām un kritikas: piemēram, 2006. gada Seattle Times ziņojums (minēts iepriekš) atklāja, ka miljoniem atmaksu netika izmaksāti aizdomu dēļ par krāpšanu, un daudziem skartajiem netika sniegta skaidra informācija par iemesliem. Mūsdienās IRS cieš no arī citiem izaicinājumiem — identitātes zādzībām, viltus iesniegumiem un sarežģītu starptautisku nodokļu shēmu apkarošanas.

Nodokļu maksātāja tiesības un kā rīkoties, ja ir problēmas

Nodokļu maksātājiem ASV ir noteiktas tiesības, tostarp tiesības saņemt skaidrus paskaidrojumus, apstrīdēt IRS lēmumus un saņemt taisnīgu attieksmi. Ja nodokļu maksātājam rodas problēmas, iespējas ietver:

  • sazināties ar IRS pa oficiālajiem kontaktiem vai tiešsaistes portāliem;
  • izmēģināt alternatīvas saziņas ceļus, piemēram, Taxpayer Advocate Service, ja problēma netiek risināta normālā kārtībā;
  • iesniegt apstrīdējumus un lūgt administratīvu pārbaužu vai tiesvedību, ja nepieciešams;
  • pieteikt maksājumu grafiku, ja nav iespējams nekavējoties nomaksāt visu parādu;
  • meklēt profesionālu palīdzību — grāmatvedi, nodokļu konsultantu vai advokātu sarežģītās lietās.

Kā pārbaudīt atmaksas statusu un izvairīties no problēmām

Lielai daļai nodokļu maksātāju atmaksas statuss ir pieejams tiešsaistē — IRS vietnē var pārbaudīt, kur atrodas atmaksas process. Lai samazinātu risku, ieteicams:

  • saglabāt precīzus ienākumu ierakstus un dokumentus (W-2, 1099 u. c.);
  • ievērot deklarāciju iesniegšanas termiņus un pareizi norādīt bankas datus atmaksām;
  • pārliecināties par identitātes drošību — izvairīties no viltus e-pastiem un zvaniem, kas pieprasītu personisku informāciju;
  • izmantot oficiālās e-filing iespējas, kas samazina cilvēka kļūdu iespējamību un paātrina apstrādi.

Nobeigums

IRS ir centrāla federālās nodokļu sistēmas institūcija ASV, kuras darbība ietekmē miljonu cilvēku finanšu dzīvi. Lai gan tā nodrošina būtisku valsts ieņēmumu iekasēšanu un nodokļu uzraudzību, nodokļu maksātājiem ir svarīgi izprast savas tiesības, pienākumus un rīkus, kā rīkoties problēmsituācijās. Informētība, kārtojot dokumentus un izmantojot pieejamos pakalpojumus, var samazināt risku nonākt strīdos vai zaudēt atmaksas.

Iekšējo ieņēmumu dienesta logotipsZoom
Iekšējo ieņēmumu dienesta logotips

Vēsture

Sākot ar 1791. gadu, federālo valdību atbalstīja ar nodokļiem par destilētiem dzērieniem, tabaku, cukuru, uzņēmumu obligācijām un vergiem. Tie bija netiešie nodokļi, vienīgie ASV konstitūcijā atļautie nodokļi. Kara izmaksas 1812. gadā papildināja pirmie tirdzniecības nodokļi zeltam, juvelierizstrādājumiem un sudraba izstrādājumiem. Valdība 1817. gadā atcēla visus šos nodokļus un paļāvās uz līdzekļiem, kas gūti no importēto preču tarifiem.

Amerikas pilsoņu kara laikā bija nepieciešami līdzekļi kara finansēšanai. 1861. gadā Kongress izstrādāja likumprojektu par tiešo iedzīvotāju un uzņēmumu ienākuma nodokli. Šis pirmais ienākumu nodoklis bija 3 % no ienākumiem, kas pārsniedza 800 ASV dolāru. Likumprojektu pieņēma abas Kongresa palātas, bet tas nekad nestājās spēkā. Tomēr 1862. gadā Abrahams Linkolns parakstīja likumprojektu, kas paredzēja 3% nodokli ienākumiem no 600 līdz 5000 ASV dolāru, 7,5% nodokli ienākumiem no 5000 līdz 10 000 ASV dolāru un 10% nodokli ienākumiem virs 10 000 ASV dolāru. Kongresā notika debates par tiešā ienākuma nodokļa konstitucionalitāti, taču nekādi pasākumi netika veikti. Kad 1872. gadā tika ierosināts to atjaunot, tā darbības termiņš beidzās.

1862. gadā Kongress pilnvaroja Iekšējo ieņēmumu komisāra amatu. Tāpat kā mūsdienās, viņam bija tiesības noteikt, iekasēt un iekasēt nodokļus. Viņam bija arī tiesības piemērot nodokļu likumus, veicot kriminālvajāšanu un konfiscējot īpašumu un ienākumus. Džordžs S. Boutvels bija pirmais Iekšējo ieņēmumu biroja komisārs. / 1894. gadā Kongress pieņēma Vilsona-Gormena tarifu. Tas samazināja tarifus noteiktiem ASV ievedumiem. Tomēr to kompensēja ar 2 % tiešo ienākumu nodokli. Gadu vēlāk Augstākā tiesa lietā Pollock v. Farmers' Loan & Trust Co nolēma, ka ienākuma nodoklis ir pretrunā konstitūcijai. Tiesa nolēma, ka Konstitūcija nepieļauj ienākuma nodokli bez sadalījuma starp štatiem.

1913. gada 3. februārī tika ratificēts ASV Konstitūcijas 16. grozījums. Tas ļāva Kongresam noteikt ienākumu nodokli, neņemot vērā kritisko sadales jautājumu. Ienākuma nodokļa iekasēšana tika uzticēta IRS birojam. Iedzīvotāju ienākuma nodoklis bija 1 % no ienākumiem virs 3000 USD. Ienākumiem virs 5000 ASV dolāru tika uzlikts papildu nodoklis 6 % apmērā. Ienākumu nodoklis 1918. gadā bija pat 77 %, lai palīdzētu finansēt Pirmo pasaules karu. 1929. gadā tas samazinājās līdz 24 %, bet 1929. gadā Lielās depresijas laikā atkal pieauga. Otrā pasaules kara laikā tika ieviesti ieturējuma un ceturkšņa nodokļi.

1953. gadā Iekšējo ieņēmumu birojs tika reorganizēts un pārdēvēts par Iekšējo ieņēmumu dienestu.

1998. gadā ar IRS pārstrukturēšanas un reformas likumu aģentūra atkal tika reorganizēta un modernizēta. Tika paplašinātas nodokļu maksātāju tiesības.

Pašreizējais Iekšējo ieņēmumu komisārs ir Čārlzs P. Retigs.

Jautājumi un atbildes

J: Kas ir Iekšējo ieņēmumu dienests (IRS)?


A: IRS ir Amerikas Savienoto Valstu federālās valdības aģentūra, kas atbild par nodokļu iekasēšanu un nodokļu likumu izpildi.

Q: Kāda ir IRS atbildība?


A: IRS pienākums ir noteikt, cik daudz nodokļu ir jāmaksā, un regulāri iekasēt ieņēmumus.

J: Kurš departaments ir IRS pakļautībā?


A: IRS ir lielākais birojs Amerikas Savienoto Valstu Valsts kases departamentā.

J: Cik efektīvs ir IRS nodokļu iekasēšanas ziņā?


A: IRS ir viena no pasaulē visefektīvākajām nodokļu iekasēšanas aģentūrām.

Jautājums: Cik daudz nodokļu veidlapu IRS apstrādāja un cik daudz ieņēmumu iekasēja 2004. gadā?


A: 2004. gadā IRS apstrādāja vairāk nekā 224 miljonus nodokļu veidlapu un iekasēja vairāk nekā 2 triljonus ASV dolāru ieņēmumu.

J: Kā IRS iekasē nodokļus avansā?


A: IRS iekasē nodokļus avansā, ieturot tos no darba devēja līdzekļiem.

Jautājums: Kāpēc 2006. gadā IRS neatmaksāja līdz pat 11,6 miljoniem nodokļu atmaksu?


A: 2006. gadā IRS neatmaksāja līdz 11,6 miljoniem atmaksu, jo IRS bija aizdomas par krāpšanu.


Meklēt
AlegsaOnline.com - 2020 / 2025 - License CC3