1. klauzula: izpildvara
Izpildvara ir piešķirta Amerikas Savienoto Valstu prezidentam. Viņš ieņem šo amatu četrus gadus, un kopā ar viceprezidentu, kas tiek ievēlēts uz tādu pašu termiņu, tiek ievēlēti šādi...
Pirmā sadaļa sākas ar federālās izpildvaras piešķiršanu tikai prezidentam. Tā ir daļa no varas dalīšanas, ko Konstitūcijā iestrādāja dibinātāji. Lai nepieļautu, ka kāda valdības daļa kļūst pārāk spēcīga, viņi sadalīja varu starp trim atzariem. Šis pants piešķir izpildvaru prezidentam. Citā Konstitūcijas pirmā panta klauzulā federālā likumdošanas (likumdošanas) vara ir piešķirta tikai Savienoto Valstu Kongresam. Trešais pants trešajā pantā piešķir tiesu varu federālajām tiesām. Nevienam atzaram nav atļauts veikt darbu, ko Konstitūcija ir uzticējusi citam atzaram. Piemēram, prezidents nevar pieņemt likumus; tas ir likumdevēja uzdevums.
Šis pants nosaka, ka prezidents ir izpildvaras vadītājs. Tajā ir minēts arī viceprezidents, lai gan Konstitūcijā viņam nav piešķirtas nekādas izpildvaras pilnvaras. Tomēr Konstitūcijā ir teikts, ka prezidentam un viceprezidentam jābūt ievēlētiem vienlaikus, uz vienu un to pašu termiņu (laika posmu) un no viena un tā paša vēlētāju loka. Konstitūcijas dibinātāji vēlējās nodrošināt, lai izpildvara izdzīvotu un paliktu neatkarīga, ja viceprezidentam būtu jākļūst par prezidentu.
klauzula: Vēlētāju izvēles metode
Katrs štats ieceļ tādu elektoru skaitu, kas ir vienāds ar visu senatoru un pārstāvju skaitu, uz kādu štatam ir tiesības Kongresā, tādā veidā, kā to nosaka tā likumdevējs, bet neviens senators vai pārstāvis, vai persona, kas ieņem uzticamu vai peļņu nesošu amatu Savienotajās Valstīs, netiek iecelts par elektoru.
Saskaņā ar ASV konstitūciju prezidentu un viceprezidentu ievēl elektori. Konstitūcija ļauj katra štata likumdevējam pašam izlemt, kā izvēlēties elektorus. Kopš 20. gadsimta 20. gadiem štatu likumdevēji elektorus parasti izvēlas netiešā tautas balsojumā. Tas nozīmē, ka štata iedzīvotāji var balsot par to, kurus elektorus viņi vēlas. Vēlēšanu biļetenā, ko cilvēki izmanto balsošanai, būs norādīti elektoru vārdi. Parasti tajā ir arī norādīts, kurus prezidenta un viceprezidenta kandidātus viņi plāno atbalstīt. Tas ļauj iedzīvotājiem izvēlēties elektorus, kuri atbalsta viņiem tīkamus kandidātus.
Katram štatam ir divi ASV senatori un noteikts skaits ASV pārstāvju, kas to pārstāv Kongresā. (Pārstāvju skaits ir atkarīgs no tā, cik daudz iedzīvotāju dzīvo štatā.) Katrs štats saņem tādu skaitu elektoru, kas ir vienāds ar štatā esošo Kongresa locekļu skaitu. (Piemēram, ja štatā ir 2 senatori un 10 deputāti, tad pavalstij kopā ir 12 Kongresa locekļi, tātad tā saņem 12 elektorus.)
Vienīgie cilvēki, kas nevar būt elektori, ir senatori, pārstāvji un federālie ierēdņi. Tas ir paredzēts, lai nodrošinātu, ka Vēlētāju kolēģijā ir ierindas amerikāņi, nevis politiķi.
3. klauzula: Vēlētāji
Vēlētāji tiekas savās attiecīgajās pavalstīs un balso par divām personām, no kurām vismaz viena nav tās pašas pavalsts iedzīvotāja, kurā viņi dzīvo. Viņi sastāda sarakstu ar visām personām, par kurām balsots, un balsu skaitu par katru no tām; šo sarakstu viņi paraksta un apstiprina, un aizzīmogotu nosūta uz Amerikas Savienoto Valstu valdības mītni, adresējot to Senāta priekšsēdētājam. Senāta priekšsēdētājs Senāta un Pārstāvju palātas klātbūtnē atver visus sertifikātus, un tad balsu skaits tiek saskaitīts. Persona, kurai ir vislielākais balsu skaits, kļūst par prezidentu, ja šāds skaits ir vairākums no visu izraudzīto vēlētāju skaita; un, ja ir vairāk nekā viena persona, kurai ir šāds balsu vairākums un vienāds balsu skaits, tad Pārstāvju palāta nekavējoties balsošanas kārtībā izvēlas vienu no tām par prezidentu; un, ja nevienai personai nav balsu vairākuma, tad no pieciem augstākajiem sarakstā minētajā palātā līdzīgā veidā izvēlas prezidentu. Bet, izvēloties prezidentu, balsis atdod pēc štatiem, un katra štata pārstāvjiem ir viena balss; kvorumu šim nolūkam veido deputāts vai deputāti no divām trešdaļām štatu, un izvēlei ir nepieciešams visu štatu vairākums. Katrā gadījumā pēc prezidenta izvēles par viceprezidentu kļūst persona, kurai ir vislielākais vēlētāju balsu skaits. Bet, ja paliek divi vai vairāki, kam ir vienāds balsu skaits, Senāts no tiem balsošanas kārtībā izvēlas viceprezidentu.
Šajā pantā ir runa par elektoriem un to, kā viņi izvēlas prezidentu. Pēc ievēlēšanas elektori tiekas savos štatos, lai balsotu par prezidentu un viceprezidentu. Sākotnēji kandidāti kandidēja tikai uz prezidenta amatu, bet viceprezidenta amata kandidātu nebija. Katrs elektors balsoja par diviem dažādiem prezidenta amata kandidātiem. Viņiem bija jābalso vismaz par vienu kandidātu, kurš nedzīvoja viņu dzimtajā štatā. Par prezidentu kļuva kandidāts, kurš ieguva vairāk nekā pusi balsu. Par viceprezidentu kļuva kandidāts, kurš ieguva nākamo lielāko balsu skaitu (otrās vietas ieguvējs).
Šajā punktā sniegti norādījumi par vairākām iespējamām problēmām:
- Kaklasaites:
- Ja divi kandidāti saņem vienādu balsu skaitu, Pārstāvju palāta var izvēlēties, kurš no abiem kandidātiem kļūs par prezidentu.
- Ja viceprezidenta amata kandidātu skaits ir vienāds (jo divi otrajā vietā esošie kandidāti ir ieguvuši vienādu balsu skaitu), Senāts balso par to, kuram kandidātam uzticēt šo amatu.
- Nav vairākuma:
- Ja neviens no kandidātiem neiegūst vairāk nekā pusi balsu, palāta var izvēlēties kādu no pieciem kandidātiem, kas ieguvuši visvairāk balsu.
- Kvorums:
- Lai Palāta un Senāts ievēlētu prezidentu un viceprezidentu, abās Kongresa palātās ir jābūt kvorumam. Tas nozīmē, ka balsošanā ir jāpiedalās noteiktam skaitam Kongresa locekļu:
- Vismaz viens pārstāvis no divām trešdaļām (67%) Pārstāvju palātas štatu; UN
- Vismaz divas trešdaļas Senāta senatoru.
Izmaiņas
Divpadsmitais grozījums šo procesu mainīja vairākos aspektos:
- Kopš tā pieņemšanas 1804. gadā elektoriem ir atļauts balsot tikai par vienu prezidenta amata kandidātu un vienu viceprezidentu. Viņiem nav jābalso par kādu no cita štata.
- Ja neviens prezidenta amata kandidāts nesaņem balsu vairākumu, Pārstāvju palāta izvēlas trīs (nevis piecus) labākos kandidātus.
- Priekšsēdētāja vietniekam ir jāsaņem balsu vairākums, lai viņu ievēlētu. Ja neviens viceprezidenta amata kandidāts neiegūst balsu vairākumu, Senāts izvēlas vienu no diviem kandidātiem, kas ieguvuši visvairāk balsu.
- Lai kļūtu par priekšsēdētāja vietnieku, personai ir jāatbilst Konstitūcijā noteiktajām prasībām, kas attiecas uz priekšsēdētāja amatu (sk. 5. punktu "Kvalificēšanās amatam").
klauzula: Vēlēšanu diena
Kongress var noteikt vēlētāju ievēlēšanas laiku un dienu, kad viņi nodod savas balsis; šai dienai jābūt vienādai visā Savienoto Valstu teritorijā.
Saskaņā ar otro pantu Kongress var noteikt valsts vēlēšanu dienu.
5. klauzula: Kvalificēšana amatam
Neviena persona, izņemot dzimis pilsonis, vai pilsonis Amerikas Savienoto Valstu, laikā šīs konstitūcijas pieņemšanas, ir tiesīga ieņemt prezidenta amatu; arī neviena persona ir tiesīga ieņemt šo amatu, kas nav sasnieguši vecumu trīsdesmit piecus gadus, un ir bijis četrpadsmit gadus pastāvīgais iedzīvotājs Amerikas Savienotajās Valstīs.
Šī klauzula vienkārši nozīmē, ka personai, lai kļūtu par prezidentu, ir jāatbilst trim prasībām:
- Viņi ir dzimuši Amerikas Savienotajās Valstīs
- Viņi ir vismaz 35 gadus veci
- Viņi ir nodzīvojuši Amerikas Savienotajās Valstīs vismaz četrpadsmit gadus.
Ja persona neatbilst visām šīm prasībām, tā nevar kļūt par priekšsēdētāju.
Izmaiņas
Divi vēlākie grozījumi mainīja šos noteikumus par to, kurš var būt prezidents un viceprezidents:
- Divpadsmitajā grozījumā (1804. gadā) ir noteikts, ka, lai kļūtu par viceprezidentu, personai ir jāatbilst visām trim prezidenta amatam izvirzītajām prasībām.
- Divdesmit otrais grozījums (1951) nosaka, ka prezidentu nevar ievēlēt vairāk nekā divas reizes.
6. punkts: Vakance un invaliditāte
Prezidenta atstādināšanas no amata, viņa nāves, atkāpšanās vai nespējas pildīt minētā amata pilnvaras un pienākumus gadījumā, to veic viceprezidents, un Kongress ar likumu var paredzēt gan prezidenta, gan viceprezidenta atstādināšanas, nāves, atkāpšanās vai nespējas pildīt pienākumus gadījumus, nosakot, kura amatpersona tad pilda prezidenta pienākumus, un šī amatpersona attiecīgi pilda šos pienākumus, līdz invaliditāte tiek novērsta vai tiek ievēlēts jauns prezidents.
Šis pants runā par iespēju, ka prezidentūras amats var kļūt "vakants". Tas var notikt, jo:
- Kongress atņem prezidentam amatu, jo viņš ir izdarījis noziegumu (sk. 4. sadaļu: impīčments).
- Prezidents nomirst
- Prezidents atkāpjas no amata
- Prezidents nespēj darīt to, kas prezidentam ir jādara, piemēram, tāpēc, ka ir ļoti slims. To sauc par invaliditātes klauzulu.
Ja prezidentūras amats kļūst vakants, par prezidentu kļūst viceprezidents. Ja arī viceprezidents nevar kļūt par prezidentu, Kongress var lemt, kurš kļūs par prezidentu. Tas, kurš pārņem prezidenta amatu, pilda prezidenta pienākumus līdz brīdim, kad faktiskais prezidents izveseļosies (ja viņš ir slims vai invalīds), vai līdz nākamajās prezidenta vēlēšanās tiks ievēlēts cits prezidents.
Kongress ir izstrādājis "pēctecības kārtību" - sarakstu ar personām, kuras kļūtu par prezidentu un kādā secībā, ja atbrīvotos gan prezidentūras, gan viceprezidentūras amats. No 2016. gada šī secība ir šāda: Pārstāvju palātas spīkers, Senāta pagaidu prezidents un pēc tam piecpadsmit kabineta sekretāri tādā secībā, kādā tika izveidoti viņu departamenti.
Izmaiņas
Šo klauzulu daļēji grozīja ar divdesmit piekto grozījumu 1967. gadā. Ar šo grozījumu tika izveidota procedūra, kā aizpildīt vakanto viceprezidenta amatu. Tajā arī teikts, ka viceprezidents var kļūt par prezidenta pienākumu izpildītāju (pagaidu prezidentu), ja:
- priekšsēdētājs pats saka, ka viņš nevar pildīt savus pienākumus (viņš nevar veikt savu darbu); VAI
- Viceprezidents un lielākā daļa valdības locekļu piekrīt, ka prezidents nespēj veikt savu darbu.
Ja priekšsēdētājs paziņo, ka nespēj pildīt savus pienākumus, viņš jebkurā laikā var atņemt prezidentūru. Piemēram, 2002. gadā Džordžs Bušs kļuva par pirmo prezidentu, kurš oficiāli izmantoja invaliditātes klauzulu. Viņš nodeva pilnvaras savam viceprezidentam uz aptuveni divām stundām, kamēr viņam tika veiktas medicīniskās pārbaudes, kuru veikšanai bija nepieciešama anestēzija. Kad viņš jutās gatavs atkal kļūt par prezidentu, Bušs atguva prezidentūru.
Ja viceprezidents un Ministru kabinets paziņo, ka prezidents nespēj veikt savu darbu, prezidents joprojām var mēģināt atgūt kontroli. Tomēr, ja viceprezidents un Ministru kabinets joprojām uzskata, ka prezidents nespēj veikt savu darbu, viņi var apstrīdēt prezidenta atgriešanos. Ja tam piekrīt divas trešdaļas gan Pārstāvju palātas, gan Senāta locekļu, prezidents tiek pasludināts par nespējīgu pildīt savus pienākumus, un viceprezidents saglabā kontroli pār prezidenta amatu.
7. klauzula: Alga
Prezidents noteiktajā laikā par saviem pakalpojumiem saņem atlīdzību, kas netiek ne palielināta, ne samazināta laikā, uz kādu viņš ir ievēlēts, un šajā laikā viņš nesaņem nekādu citu atlīdzību no Amerikas Savienotajām Valstīm vai jebkuras no tām.
Tas nozīmē, ka priekšsēdētājs var saņemt algu. Tomēr priekšsēdētāja četru gadu pilnvaru laikā algu nevar mainīt. Tāpat prezidents nevar saņemt nekādu citu algu ne no federālās valdības, ne no kādas valsts valdības.
8. punkts: Zvērests vai apliecinājums
Pirms viņš sāk pildīt savu amatu, viņš nodod šādu zvērestu vai apliecinājumu: "Es svinīgi zvēru (vai apliecinu), ka es uzticīgi pildīšu Amerikas Savienoto Valstu prezidenta amata pienākumus un pēc labākās sirdsapziņas centīšos saglabāt, aizsargāt un aizstāvēt Amerikas Savienoto Valstu konstitūciju."
Pirms kļūšanas par prezidentu 8. klauzula paredz, ka jaunajam prezidentam ir jānodod zvērests, solot, ka viņš darīs visu iespējamo, lai pildītu prezidenta pienākumus, kā arī aizsargās un aizstāvēs Konstitūciju. Parasti zvērestu dod ("zvērina" jauno prezidentu) ASV Augstākās tiesas priekšsēdētājs prezidenta inaugurācijas laikā.