ADA ir piecas sadaļas, kuras sauc par sadaļām. Katra sadaļa aizsargā pret dažāda veida diskrimināciju. Sadaļas ir numurētas ar romiešu cipariem: I (viens), II (divi), III (trīs), IV (četri) un V (pieci).
I sadaļa: Nodarbinātība
ADA I sadaļa aizsargā pret diskrimināciju nodarbinātības (darba) jomā.
Uz kuriem darba devējiem attiecas ADA?
Ne katram darba devējam ir jāievēro ADA noteikumi. Darba devējus, uz kuriem attiecas ADA un kuriem ir jāievēro ADA noteikumi, sauc par "aptvertajiem uzņēmumiem".
Darba devējiem, kuriem ir jāievēro ADA noteikumi, ir šādi:
- Darba devēji (tostarp reliģiskās organizācijas) ar 15 vai vairāk darbiniekiem
- Nodarbinātības aģentūras (vietas, kas palīdz cilvēkiem atrast darbu).
- Darba organizācijas (arodbiedrības)
Kas jādara darba devējiem?
I sadaļā teikts, ka darba devēji, uz kuriem attiecas ADA, nedrīkst diskriminēt personu ar invaliditāti, ja vien šī persona ir kvalificēta (spējīga) veikt savu darbu. I sadaļā nav teikts, ka cilvēki ar invaliditāti ir jāpieņem darbā darbos, kuriem viņi nav kvalificēti.
Šiem darba devējiem ir jānodrošina "saprātīgi pielāgojumi" darbiniekiem ar invaliditāti, ja tādi ir nepieciešami. "Pielāgošana" ir izmaiņas parastajā darba veikšanas veidā. Tās ir izmaiņas, kas darbiniekam nepieciešamas invaliditātes dēļ, lai palīdzētu viņam veikt darbu. Ja darbiniekam ar invaliditāti ir nepieciešami saprātīgi pielāgojumi, lai veiktu savu darbu, tas nenozīmē, ka viņš nav kvalificēts sava darba veikšanai. Ja darbinieks spēj veikt savu darbu ar pielāgojumu palīdzību, viņš ir kvalificēts darba veikšanai.
Daži pielāgojumi ir ļoti vienkārši, piemēram, ļaujiet darbiniekam pie darba galda paņemt glāzi ūdens, lai viņš varētu lietot medikamentus. Citu pielāgojumu piemēri ir šādi:
- ļaut darbiniekam izmantot speciālu aprīkojumu, kas palīdz viņam veikt darbu (piemēram, speciālu tālruni cilvēkam, kuram ir problēmas ar dzirdi).
- darba ņēmēja grafika maiņa (piemēram, lai viņš varētu doties pie ārsta).
- darba vietu skaidrojuma vai izvēles veida maiņa.
Tomēr pielāgojumiem ir jābūt "saprātīgiem". Pielāgošana nav saprātīga, ja tā būtu ļoti sarežģīta vai ļoti dārga. Ja pielāgojums nav saprātīgs, darba devējam tas nav jānodrošina.
Kas ir diskriminācija darba tirgū?
I sadaļa aizsargā pret dažāda veida diskrimināciju, tostarp:
- Nepieņemt darbā personu, kas spēj veikt darbu, tikai tāpēc, ka tai ir invaliditāte.
- Darbinieka, kurš spēj veikt savu darbu, atlaišana tikai tāpēc, ka viņam ir invaliditāte.
- neļaut darbiniekam iegūt labāku darbu tikai tāpēc, ka viņam ir invaliditāte.
- Neļaujot darbiniekam saņemt tādu pašu apmācību kā darbiniekiem bez invaliditātes.
- Darba ņēmēja ar invaliditāti turēšana atsevišķi no darba ņēmējiem bez invaliditātes.
- Darbinieka ar invaliditāti aizskaršana
- Darba ņēmējam ar invaliditāti maksā mazāk nekā citiem darba ņēmējiem bez invaliditātes.
- neļaut darbiniekam ar invaliditāti izmantot saprātīgu pielāgojumu, kas palīdzētu viņam veikt darbu.
Parasti darba devēji nedrīkst jautāt darba ņēmējiem vai personām, kas piesakās darbam, vai viņiem ir invaliditāte, vai lūgt sniegt informāciju par savu invaliditāti.
Sūdzības
Ja persona ar invaliditāti uzskata, ka darba devējs viņu diskriminē, tā var iesniegt sūdzību ASV Vienlīdzīgu nodarbinātības iespēju komisijai (EEOC). Sūdzība jāiesniedz 180 dienu laikā pēc diskriminācijas gadījuma. Ja EEOC uzskata, ka ir notikusi diskriminācija, tā nosūtīs vēstuli, kurā personai ar invaliditāti tiks paziņots, ka tai ir tiesības celt prasību (iesniegt prasību tiesā pret darba devēju). Pēc tam persona ar invaliditāti var iesniegt prasību federālajā tiesā.
II sadaļa: Valsts un pašvaldību darbība - un sabiedriskais transports
II sadaļa aizsargā pret diskrimināciju visās valsts un pašvaldību darbībās.
Kas jādara valsts un pašvaldību iestādēm?
Valdības darbības
Valsts un pašvaldību iestādēm ir jādod cilvēkiem ar invaliditāti tādas pašas iespējas izmantot visas savas programmas un pakalpojumus kā cilvēkiem bez invaliditātes. Ja cilvēkiem ar invaliditāti ir nepieciešami saprātīgi pielāgojumi, lai varētu piedalīties šajās programmās, valsts vai pašvaldības iestādēm tie ir jānodrošina.
Piemēram, cilvēkiem ar invaliditāti, tāpat kā cilvēkiem bez invaliditātes, ir jābūt iespējai:
- Dodieties uz valsts skolām
- Darbs valsts vai pašvaldību iestādēs
- nodrošināt tikpat labu veselības aprūpi, kāda ir cilvēkiem bez invaliditātes.
- izmantot sociālos pakalpojumus (valsts vai pašvaldību programmas cilvēkiem, kuriem nepieciešama palīdzība).
- Izmantojiet tiesas
- balsot - vietā, kas atbilst īpašām vajadzībām, kādas varētu būt cilvēkiem ar invaliditāti (piemēram, visām balsošanas vietām jābūt pieejamām cilvēkiem ratiņkrēslos).
Arī valsts un pašvaldību iestādēm:
- padarīt savas ēkas pieejamas cilvēkiem ar invaliditāti (piemēram, izbūvējot uzbrauktuves ratiņkrēsliem, pievienojot liftus un vannas istabas, kuras var izmantot cilvēki ratiņkrēslos).
- veikt saprātīgus pielāgojumus noteikumos un darbības veidos, ja personai ar invaliditāti tas ir nepieciešams (piemēram, ļaut personai ar invaliditāti palīdzēt nobalsot, ja tā nevar rakstīt, lasīt vai redzēt).
- ir veidi, kā sazināties ar cilvēkiem, kuriem ir dzirdes, runas vai redzes traucējumi.
Sabiedriskais transports
Īpaša II sadaļas daļa attiecas uz sabiedrisko transportu. Tā aizsargā cilvēkus ar invaliditāti no diskriminācijas sabiedriskajā transportā. Tas attiecas uz pilsētas autobusiem, metro, piepilsētas vilcieniem, Amtrak un visiem citiem sabiedriskā transporta līdzekļiem.
Vietējām un valsts pašvaldībām ir:
- pārliecināties, ka visi jaunie transportlīdzekļi, ko tie iegādājas, ir pieejami cilvēkiem ar invaliditāti.
- Godīgi centieties iegādāties vai nomāt lietotus autobusus, kas ir pieejami.
- Pārveidot autobusus, lai tie būtu pieejami
Visur, kur ir autobusu vai vilcienu līnija, kas kursē pa fiksētu maršrutu (tā nevar īpaši apstāties), valdībai ir jānodrošina paratransports. Paratransports ir pakalpojums cilvēkiem ar invaliditāti, kuri nevar izmantot parasto sabiedriskā transporta sistēmu. Paratransports (parasti automašīna vai autobuss) viņus uzņem un nogādā tur, kur viņiem ir jānokļūst.
Sūdzības
Ja persona ar invaliditāti uzskata, ka valsts vai pašvaldības iestāde viņu ir diskriminējusi, tā var iesniegt sūdzību ASV Tieslietu departamentam. Sūdzība jāiesniedz 180 dienu laikā pēc diskriminācijas gadījuma. Pēc tam, kad persona ir iesniegusi sūdzību, var notikt dažas dažādas lietas:
- Sūdzību var nosūtīt mediācijas programmai. Persona ar invaliditāti, kāds no valsts vai vietējās pašvaldības un mediators tiekas kopā. Mediatora uzdevums ir palīdzēt visiem rast risinājumu, kuram visi varētu piekrist.
- Tieslietu ministrija var iesniegt prasību tiesā pret valsti vai pašvaldību.
Persona ar invaliditāti var arī pati iesniegt prasību federālajā tiesā, apgalvojot, ka valsts vai vietējā pašvaldība viņu diskriminē. Šai personai nav vispirms jāiesniedz sūdzība Tieslietu ministrijai vai jāprasa, lai Tieslietu ministrija tai paziņo, ka tai ir tiesības iesniegt prasību.
III sadaļa: Sabiedriskās naktsmītnes
Uz ko attiecas III sadaļa?
III sadaļa aizsargā pret diskrimināciju "sabiedriskās apmešanās vietās". Sabiedriskās naktsmītnes ir privātas organizācijas vai personas, kurām pieder, kuras nomā vai vada sabiedrībai paredzētas vietas. Publiskās izmitināšanas iestāžu piemēri ir šādi:
| * Restorāni | * Veikali | * Viesnīcas | * Kinoteātri | * Slimnīcas |
| * bezpajumtnieku patversmes | * Zooloģiskie dārzi | * Privātās skolas | * Sporta stadioni | * Muzeji |
| * Konferenču centri | * Ārstu kabineti | * Apbedīšanas nami | * Dienas aprūpes centri | * Parki |
III sadaļa aizsargā arī pret diskrimināciju:
- Privātu uzņēmumu sniegtie transporta pakalpojumi
- Komerciālās ēkas (piemēram, biroju ēkas, rūpnīcas un noliktavas).
- Privāti uzņēmumi, kas rīko testus un pasniedz nodarbības cilvēkiem, kuri vēlas iegūt izglītību vai ar darbu saistītu sertifikātu.
Ir divu veidu vietas, uz kurām neattiecas III sadaļa un kurām nav jāievēro tās noteikumi. Tie ir šādi:
Kas jādara sabiedriskajām naktsmītnēm?
Šādas prasības ir jāievēro visās sabiedriskajās naktsmītnēs:
- Kad tiek būvēta jauna ēka, jaunajām ēkām ir jābūt pieejamām.
- Ja ēka tiek "pārveidota" (mainīta), izmaiņām, ja iespējams, ir jānodrošina tās pieejamība. (Piemēram, ja tiek pārvietota durvju aila, jaunajai durvju ailei jābūt pietiekami platai, lai pa to varētu izbraukt ratiņkrēsls.) Taču sabiedriskās ēkas nav jāpielāgo tā, lai tās būtu pieejamas, ja tas palielinātu izmaiņu veikšanas izmaksas par vairāk nekā 20 %.
- Atbrīvojieties no jebkādiem šķēršļiem ēkās, kuru dēļ šīs ēkas nav pieejamas. (Piemēram, pārvietojot galdu vai tirdzniecības automātu, kas padara gaiteni pārāk šauru, lai ratiņkrēsls varētu izbraukt cauri.)
Noteikumi par to, kas ir "pieejams", ir izklāstīti 2010. gada ADA pieejamības dizaina standartos. Šo noteikumu piemēri ir šādi:
- liftu, ratiņkrēslu pacēlāju vai ratiņkrēslu uzbrauktuvju pievienošana ēkām, kurās ir tikai kāpnes.
- Durvju ailas ir pietiekami platas, lai pa tām varētu pārvietoties ratiņkrēslos.
- Īpašu tālruņu pievienošana cilvēkiem ar dzirdes traucējumiem
- Braila raksta uzlikšana uz lifta pogām neredzīgajiem cilvēkiem
Lielākajai daļai sabiedrisko vietu (bet ne komerciālām iestādēm) ir jāveic šīs darbības:
- Pārliecinieties, ka visiem cilvēkiem ar invaliditāti ir vienlīdzīga piekļuve visam, kas pieejams cilvēkiem bez invaliditātes. Viņiem ir jāizveido saprātīgi pielāgojumi, ja tas palīdzētu nodrošināt vienlīdzību. (Piemēram, skat. attēlu iepriekš: valsts parks ir izbūvējis uzbrauktuvi ratiņkrēslos, lai cilvēki ratiņkrēslos varētu makšķerēt tajā pašā parkā, kur cilvēki bez invaliditātes. Bez šīs uzbrauktuves cilvēkiem ar invaliditāti nebūtu vienlīdzīgas piekļuves parkam, jo viņi nevarētu makšķerēt parkā tāpat kā cilvēki bez invaliditātes).
- Būvējot vai mainot peldbaseinus, brodbaseinus un spa, ir jānodrošina cilvēkiem ar invaliditāti pieejams veids, kā iekļūt un izkļūt no tiem.
- Pārliecinieties, ka cilvēki ar invaliditāti var pirkt un darīt lietas tajās pašās vietās, kur cilvēki bez invaliditātes.
- Atbrīvojieties no noteikumiem, kas cilvēkiem ar invaliditāti liedz pirkt un darīt lietas sabiedriskās vietās.
- veikt saprātīgus pielāgojumus noteikumos un darbības veidos, lai nodrošinātu, ka cilvēki ar invaliditāti var iegādāties un veikt dažādas darbības sabiedriskās vietās. (Piemēram, apģērbu veikalā var būt noteikums, ka ģērbtuvē vienlaikus drīkst atrasties tikai viena persona. Dažiem cilvēkiem ar invaliditāti ir nepieciešama palīdzība, lai apģērbtos. Veikalam būtu jāmaina noteikumi, nosakot, ka ģērbtuvē drīkst atrasties divi cilvēki, ja kādam no viņiem invaliditātes dēļ ir nepieciešama palīdzība ģērbšanās procesā.)
- īpašus rīkus saziņai ar cilvēkiem ar invaliditāti (piemēram, īpašu tālruni sarunām ar nedzirdīgiem cilvēkiem vai cilvēkiem ar dzirdes traucējumiem).
- padarīt transportu pieejamu cilvēkiem ar invaliditāti (piemēram, privātajiem uzņēmumiem, kas nodrošina transportu, ir jābūt vismaz dažiem pieejamiem transportlīdzekļiem, piemēram, mikroautobusiem ratiņkrēslos vai autobusiem, kas var pietuvoties pie zemes, lai cilvēki ratiņkrēslos varētu iekāpt, nebraucot pa kāpnēm).
Privātiem uzņēmumiem, kas pasniedz nodarbības vai kārto testus, ir jānodrošina saprātīgi pielāgojumi, lai cilvēki ar invaliditāti varētu piedalīties nodarbībās vai kārtot testus. Daži saprātīgu pielāgojumu piemēri ir šādi:
- Papildu laika piešķiršana personai ar mācīšanās traucējumiem, lai nokārtotu testu.
- mainīt veidu, kādā klase vai tests tiek pasniegts personai ar invaliditāti (piemēram, nedzirdīgai personai nodrošināt zīmju valodas tulku vai neredzīgai personai skaļi nolasīt grāmatas no klases).
- pārliecināties, ka klase vai tests notiek pieejamā ēkā.
Sūdzības
Ja persona ar invaliditāti uzskata, ka tā ir tikusi diskriminēta sabiedriskās telpās, tā var iesniegt sūdzību Amerikas Savienoto Valstu Tieslietu departamentam. Viņi var uzrakstīt vēstuli, nosūtīt vēstuli pa faksu vai izmantot tiešsaistes veidlapu vietnē http://www.ada.gov/filing_complaint.htm. Pēc tam, kad persona ir iesniegusi sūdzību, var notikt dažas dažādas lietas:
- Sūdzību var nosūtīt mediācijas programmai. Persona ar invaliditāti, kāds no sabiedriskās izmitināšanas iestādes un mediators tiekas kopā. Mediatora uzdevums ir palīdzēt visiem rast risinājumu, kuram visi varētu piekrist.
- Tieslietu ministrija var iesniegt prasību tiesā pret sabiedrisko izmitināšanas iestādi.
Ja persona nevar uzrakstīt, nosūtīt pa faksu vai uzrakstīt sūdzību invaliditātes dēļ, Tieslietu departaments nodrošinās saprātīgus pielāgojumus, lai palīdzētu. Persona var zvanīt uz Tieslietu departamenta ADA informācijas līniju. Uz informācijas tālruņa zvaniem atbild ADA speciālisti. Persona ar invaliditāti var izskaidrot savu sūdzību, un speciālists to pierakstīs. Ja persona ir nedzirdīga un lieto amerikāņu zīmju valodu, speciālists var pieņemt sūdzību pa videotelefonu (lai viņi viens otru redzētu un varētu viens otram parakstīties).
Persona var arī pati iesniegt prasību tiesā pret sabiedrisko iestādi, un tai nav nepieciešams Tieslietu ministrijas apstiprinājums, ka tai ir "tiesības iesniegt prasību".
IV sadaļa: Telekomunikācijas
Uz ko attiecas IV sadaļa?
ADA IV sadaļa aizsargā pret ASV telekomunikāciju uzņēmumu (piemēram, tālruņu uzņēmumu) diskrimināciju.
IV sadaļa aizsargā jebkuru personu ar invaliditāti, taču tā ir vērsta uz cilvēkiem ar runas un dzirdes traucējumiem, jo viņiem ir vislielākās grūtības runāt pa tālruni.
Kas jādara telekomunikāciju uzņēmumiem?
IV sadaļā noteikts, ka visiem telekomunikāciju uzņēmumiem ASV ir jānodrošina, lai cilvēkiem ar invaliditāti būtu vienlīdzīga piekļuve telekomunikācijām. Tas nozīmē, ka tiem ir jāsniedz tikpat labi telekomunikāciju pakalpojumi kā cilvēkiem bez invaliditātes. Piemēram, tiem ir:
- Izveidot releja pakalpojumus. Releja pakalpojums ir veids, kā tālruņa operators var palīdzēt personai ar runas vai dzirdes traucējumiem piezvanīt uz parasto tālruni. Lai to izdarītu, persona ar invaliditāti izmanto tastatūru vai kādu citu īpašu rīku.
- Nodrošiniet, lai to retranslācijas pakalpojumi būtu pieejami 24 stundas diennaktī, 7 dienas nedēļā.
- neiekasēt no cilvēkiem ar invaliditāti lielāku maksu nekā no cilvēkiem bez invaliditātes.
Releju pakalpojumi kopš 1990. gada ir daudz mainījušies. Sākotnēji visizplatītākie retranslācijas pakalpojumi bija teletaiperu (TTY) un telekomunikāciju ierīces nedzirdīgajiem (TDD). Tās bija kā tālruņi ar pievienotām rakstāmmašīnām. Divi cilvēki ar TDD varēja rakstīt viens otram uz priekšu un atpakaļ. Vai arī, ja persona ar invaliditāti vēlējās piezvanīt uz parastu tālruni (piemēram, picēriju), tā varēja rakstīt uz tālruņa, operators skaļi nolasīja ziņojumu picērijai, noklausījās restorāna atbildi un uzrakstīja to atpakaļ personai ar invaliditāti.
IV sadaļa arī lika visiem ASV štatiem izveidot telekomunikāciju retranslācijas dienestus (TRS), piemēram, STS relay. STS ir saīsinājums no "Speech-to-Speech". Tas tika izveidots cilvēkiem, kuriem ir problēmas ar runāšanu. STS retranslācijas operatori klausās, ko persona saka, un atkārto to skaidrā balsī, lai otrai personai būtu vieglāk saprast. Mūsdienās daudzus zvanus, kuros izmanto TRS, patērētāji, kas izmanto platjoslas savienojumus, veic internetā. Daži no tiem ir videoreleju dienesta (VRS) zvani, bet citi ir teksta zvani. Jebkurā gadījumā saziņas asistenti tulko starp patērētāja parakstītiem vai drukātiem vārdiem un citu cilvēku runātiem vārdiem. Saskaņā ar Federālās komunikāciju komisijas (FCC) datiem 2006. gadā VRS zvani vidēji ilga divus miljonus minūšu mēnesī.
Sūdzības
Sūdzības par diskrimināciju saskaņā ar IV sadaļu tiek iesniegtas Federālajai sakaru komisijai (FCC).
V sadaļa: Dažādi
V sadaļā ir iekļauti dažādi citi papildu noteikumi. Piemēram, tajā teikts:
- ADA nekas nemaina vai neatceļ Rehabilitācijas likuma 504. nodaļā noteikto. sadaļa bija pirmais likums, kas piešķīra jebkādas civiltiesības cilvēkiem ar invaliditāti.
- Nevienu nedrīkst sodīt par to, ka viņš izmanto savas ADA tiesības vai palīdz kādam citam izmantot savas ADA tiesības. (Personas sodīšanu šā iemesla dēļ sauc par atriebību.)
