NUTS — ES teritoriālo vienību nomenklatūra: definīcija, līmeņi un kodi
NUTS — skaidrojums, līmeņi un kodi ES teritoriālajām vienībām: uzzini definīciju, kodēšanas principus, piemērus un praktisku pielietojumu statistikai.
Statistikas teritoriālo vienību nomenklatūra (NUTS, franču nomenclature d'unités territoriales statistiques) ir Eiropas Savienības izstrādāts ģeokoda standarts, kas sistematizē valstu un to apakšvienību administratīvo iedalījumu statistikas vajadzībām. NUTS galvenokārt attiecas uz ES dalībvalstīm un tiek uzturēts un atjaunināts Eurostat, lai nodrošinātu salīdzināmus reģionālos datus ekonomikas, ģeogrāfijas un politikas plānošanai.
Struktūra un NUTS kodi
NUTS kods sākas ar divu burtu valsts kodu, kas parasti ir identisks ISO 3166-1 divburtu kodam — izņemot to, ka Apvienotajai Karalistei NUTS izmanto UK kodu, nevis GB (Apvienotā Karaliste). Pēc divu burtu koda seko līdz trim ciparu pozīcijām, kas nosaka hierarhiskos NUTS līmeņus. Kods var izskatīties, piemēram, kā XX1, XX12 vai XX123, kur XX ir valsts kods.
NUTS hierarhija — līmeņi
- NUTS 1 — lielas sociāli-ekonomiskas reģionālās vienības (pārsvarā plašāki reģioni vai grupas lielāku valstu iekšienē).
- NUTS 2 — pamatreģioni, kurus bieži izmanto reģionālās politikas īstenošanai un ES fondu sadalei.
- NUTS 3 — mazākas, detalizētākas reģionālās vienības, ko lieto specifiskai analīzei un salīdzināšanai.
Skaitļošana parasti sākas ar 1 (1–9) katrā līmenī; ja vienā apakšlīmenī ir vairāk nekā 9 vienības, turpmākajai numerācijai izmanto lielos latīņu burtus (A, B, C utt.), lai paplašinātu kodu telpu.
Zemāki līmeņi un LAU
Pakāpju zemāk par NUTS 3 ir vietējie administratīvie līmeņi, kas Eiropā plaši pazīstami kā LAU (Local Administrative Units). Agrāk tos sauca par NUTS 4 un NUTS 5, bet kopš reformas tie tiek dēvēti par LAU 1 un LAU 2. LAU līmeņi aptver pašvaldības, pagastus un citus vietējos administratīvos vienumus, kur tiek vākta ļoti precīza statistika.
Īpašie gadījumi un ārējās teritorijas
Dažas teritorijas ir īpaši jāapstrādā vai var parādīties vairākos klasifikācijas kontekstos. Piemēram, Gibraltārs ar kodu EO21 ir ievietots kā atsevišķs reģions ārpus ES dalībvalstu NUTS sistēmas, bet Franču Gviāna ir gan Francijas NUTS reģions (kods FR930), gan tiek ņemta vērā arī kontinentālās klasifikācijas kontekstos Dienvidamerikā (piem., kā AS13). Līdzīgas īpašas situācijas var attiekties uz pārrobežu teritorijām, aizjūras departamentiem un reģioniem ar specifisku tiesisko statusu.
Salīdzinājums ar citiem standartiem
NUTS līdzinās citiem teritoriju kodiem, piemēram, ISO 3166-2 (nacionālo vienību kodi) un Amerikas Savienotajās Valstīs lietotajam FIPS standartam, taču atšķiras pēc galvenā mērķa un hierarhijas. ISO 3166-2 galvenokārt apraksta administratīvās vienības globālā mērogā, bet NUTS ir speciāli izstrādāts ES statistikas un politikas vajadzībām, ar noteiktiem līmeņiem un definīcijām, kas atbilst reģionālajām politikas prasībām.
Piemēri un pārklājums ārpus ES
Eurostat klasifikācijā ir arī papildu kodi, kas attiecas uz citiem pasaules reģioniem vai valstu grupām — piemēram, piešķirot kontinentālā līmeņa kodus (kontinentam) vai sasaistot valstis ar globālām statistikas grupām. Tomēr pilnvērtīgas NUTS hierarhijas (vientuļu NUTS 1–3 līmeņu) parasti piemēro tikai ES dalībvalstīm. Savukārt ASV, Kanādā un Austrālijā štati izmanto savas nacionālās kodēšanas sistēmas un sadalījumus — šajos gadījumos NUTS nav primārais standarts.
Atjaunināšana, lietojumi un ierobežojumi
- Eurostat regulāri atjaunina NUTS sadalījumu, ņemot vērā administratīvas reformas, demogrāfijas izmaiņas un statistikas vajadzības — pārskatīšanas biežums parasti ir ik pēc dažiem gadiem.
- NUTS tiek plaši izmantots ES politikas plānošanā, fonda līdzekļu sadalē, reģionālajā analīzē un pētniecībā.
- Trūkumi: NUTS ir ES centrēts un ne vienmēr pilnīgi atbilst nacionālajām administratīvajām robežām vai citām starptautiskām kodēšanas sistēmām, tāpēc nepieciešama uzmanība salīdzinot datus no dažādām datubāzēm.
Apkopojot: NUTS ir praktisks un strukturēts rīks reģionālo statistiku sistematizēšanai ES kontekstā. Tas nodrošina salīdzināmus datus starp valstīm un reģioniem, tomēr jāņem vērā īpašas teritoriju situācijas un atšķirības starp starptautiskajiem standartiem.
Līmeņi
NUTS ir trīs līmeņi. Daži no tiem ir divu līmeņu vietējās administratīvās vienības (LAU). Līdz 2003. gada jūlijam tos sauca par NUTS 4. un 5. līmeni, bet oficiālo noteikumu dēļ tie tika mainīti, lai gan dažkārt tos joprojām tā dēvē. Ņemiet vērā, ka ne visās valstīs ir visi iedalījuma līmeņi atkarībā no to lieluma. Viens no ekstrēmākajiem gadījumiem ir Luksemburga, kurai ir tikai LAU; trīs NUTS iedalījumi katrs atbilst visai valstij.
| Valstis | NUTS 1 | NUTS 2 | NUTS 3 | ||||
| AT | Valstu grupas | 3 | Valstis | 9 | Bezirku grupas | 35 | |
| BE | Reģioni | 3 | Provinces (+ Briseles galvaspilsētas reģions) | 11 | Apgabali | 43 | |
| DK | - | 2 | Reģioni | 5 | Pašvaldību grupas | 11 | |
| FI | Somijas kontinentālā daļa | 1 | Lielas platības | 4 | Reģioni | 20 | |
| 1 | - | 1 | - | 1 | |||
| FR | ZEAT | 8 | Reģioni | 22 | 96 | ||
| Ārzemju departamenti | 1 | Ārzemju departamenti | 4 | Département d'outre-mer | 4 | ||
| DE | Valstis (Länder vai Bundesländer) | 16 | 41 | Rajoni (Kreise) | 439 | ||
| GR | Attīstības reģionu grupas | 4 | Perifērijas | 13 | Prefektūras | 51 | |
| IE | - | 1 | Reģioni | 2 | Reģionālās iestādes Reģioni | 8 | |
| IT | Reģionu grupas | 5 | 20 | Provinces | 110 | ||
| LU | - | 1 | - | 1 | - | 1 | |
| NL | Landsdelen | 4 | Provinces | 12 | COROP reģioni | 40 | |
| PT | Kontinentālā Portugāle | 1 | Comissões de coordenação regional | 5 | Pašvaldību grupas | 28 | |
| 2 | - | 2 | - | 2 | |||
| ES | Autonomo kopienu grupas | 7 | 17 | Provinces | 50 | ||
| Seūta un Meliļa | 2 | - | 2 | ||||
| SE | - | 3 | Valstu teritorijas | 8 | Apgabali | 21 | |
| APVIENOTĀ KARALISTE | Anglijas reģioni | 9 | Apgabalu grupas; Iekšējā un ārējā Londona | 30 | Vienotās iestādes vai rajonu grupas | 93 | |
| 1 | Vienoto iestāžu grupas | 2 | Vienoto iestāžu grupas | 12 | |||
| 1 | Vienoto iestāžu vai vietējo un reģionālo pašvaldību grupas | 4 | Vienoto iestāžu vai vietējo un reģionālo pašvaldību grupas | 23 | |||
| 1 | Apgabals | 1 | Apgabalu grupas | 5 | |||
| - | 72 | - | 213 | - | 1091 | ||
| BG | Reģioni | 2 | Plānošanas reģioni | 6 | Apgabali | 28 | |
| CY | - | 1 | - | 1 | - | 1 | |
| CZ | - | 1 | Reģionu grupas | 8 | Reģioni | 14 | |
| Igaunija | EE | - | 1 | - | 1 | Apgabalu grupas | 5 |
| HU | Reģionu grupas | 3 | Reģioni | 7 | Apgabali + Budapešta | 20 | |
| LV | - | 1 | - | 1 | Reģioni | 6 | |
| LT | - | 1 | - | 1 | Apgabali | 10 | |
| Malta | MT | - | 1 | - | 1 | Salas | 2 |
| PL | Novadu grupas | 6 | Polijas vojevodistes | 16 | Podreģioni (pavalstu grupas) | 45 | |
| RO | Makroreģions | 4 | Reģioni | 8 | Apgabali un Bukareste | 42 | |
| SK | - | 1 | Reģionu grupas | 4 | Reģioni | 8 | |
| Slovēnija | SI | - | 1 | Reģionu grupas | 2 | Statistikas reģioni | 12 |
| - | 95 | - | 268 | - | 1291 | ||
| Horvātija | HR | - | 1 | Statistikas reģioni | 3 | 21 | |
| MK | - | 1 | - | 1 | 8 | ||
| TR | Provinču grupa(İller) | 12 | Provinču grupa(İller) | 22 | Provinces(İller) | 81 | |
| EU-CC | - | 14 | - | 26 | - | 110 | |
| IS | - | 1 | - | 1 | - | 1 | |
| LI | - | 1 | - | 1 | - | 1 | |
| NĒ | - | 1 | 7 | 19 | |||
| CH | - | 1 | Reģioni | 7 | 26 | ||
NUTS-1
NUTS-2
NUTS-3
Jautājumi un atbildes
J: Kas ir statistiski teritoriālo vienību nomenklatūra (NUTS)?
A: NUTS ir ģeokodēšanas standarts, kas parāda valstu administratīvo iedalījumu statistikas vajadzībām. To izveidoja Eiropas Savienība, un tas detalizēti aptver tikai ES dalībvalstis.
J: Kā sākas NUTS kods?
A: NUTS kods sākas ar divu burtu kodu, kas norāda valsti un ir identisks ISO 3166-1 divburtu kodam.
J: Kā NUTS kodā tiek norādīti apakšiedalījumi?
A: Apakšrajoni ir norādīti ar vienu numuru, bet papildu līmeņi ir apzīmēti ar vēl vienu numuru. Ja ir vairāk nekā 9 vienības, numerācijas turpināšanai izmanto lielos burtus.
J: Vai ir kādi izņēmumi NUTS kodu darbībā?
A: Jā, dažas teritorijas nav viegli klasificējamas, un tām ir īpaši kodi, piemēram, Gibraltāram ir EO21, bet Franču Gviānā ir gan FR930, gan AS13.
J: Vai ir kaut kas līdzīgs NUTS sistēmai?
A: Jā, tā ir līdzīga gan ISO 3166-2 standartam, gan ASV FIPS standartam.
J: Vai katrai valstij ir savs unikāls NUTS kods?
A: Jā, visām valstīm ir savs unikāls divburtu kontinenta kods, kam seko divi cipari, kas apzīmē pašu valsti. ASV, Kanādas un Austrālijas štatos/ provincēs/teritorijās numuri ir atsevišķi.
Meklēt