Starptautiskā Sarkanā Krusta komiteja

Vēsture

Līdz pat 19. gadsimta vidum nebija organizētas armijas medmāsu aprūpes cietušajiem un nebija drošas vietas, kur izmitināt un ārstēt ievainotos karavīrus.

Šveiciešu uzņēmējs Henrijs Dunants redzēja Solferīno kauju Austro-Sardīnijas kara laikā. Kauja ilga tikai vienu dienu, bet aptuveni 40 000 karavīru no abām pusēm tika nogalināti vai smagi ievainoti kaujas laukā.

Dunantu šokēja ievainoto karavīru ciešanas un medicīniskās palīdzības trūkums. Viņš atcēla savu braucienu pie imperatora Napoleona III un vairākas dienas pavadīja, palīdzot ārstēt un aprūpēt ievainotos.

Par redzēto viņš uzrakstīja grāmatu "Atmiņas par Solferino". 1862. gadā viņš to izdeva par saviem līdzekļiem un izsūtīja grāmatas eksemplārus vadošajām politiskajām un militārajām figūrām visā Eiropā. Grāmatā ne tikai aprakstīja Dunanta redzēto, bet arī aicināja izveidot valsts mēroga brīvprātīgas palīdzības organizācijas, kas kara gadījumā palīdzētu aprūpēt ievainotos karavīrus. Dunants arī aicināja noslēgt starptautiskus līgumus, lai garantētu neitralitāti un aizsardzību ievainotajiem, kā arī mediķiem un lauka slimnīcām.

Ženēvas Sabiedriskās labklājības biedrība izveidoja komiteju, lai mēģinātu organizēt starptautisku konferenci par Dunanta ideju. "Piecu cilvēku komiteja" tikās 1863. gada 9. februārī, un tās locekļi bija:

• Anrī Dunāns;
• Gustavs Moinjē, kurš bija jurists un Ženēvas Sabiedriskās labklājības biedrības priekšsēdētājs;
• Luijs Apija, ārsts, kurš bija strādājis par militāro ķirurgu;
• Teodors Maunoirs (Théodore Maunoir) no Ženēvas Higiēnas un veselības komisijas un
• Šveices armijas ģenerālis Gijoms Anrī Dufūrs.

Komiteja drīz vien mainīja nosaukumu uz "Starptautisko komiteju ievainotajiem".

1863. gada oktobrī Ženēvā notika tās organizēta starptautiska konference, kurā tika apspriests jautājums par medicīnas pakalpojumu uzlabošanu kaujas laukā.

Konferencē komitejai pievienojās 31 cilvēks: astoņpadsmit oficiālie delegāti no valstu valdībām, seši delegāti no citām nevalstiskajām organizācijām un septiņi neoficiālie ārvalstu delegāti. Oficiālie delegāti bija no:

Konference vēlējās:

• Valsts palīdzības biedrības ievainotiem karavīriem;
• Neitralitāte un ievainoto karavīru aizsardzība;
• Brīvprātīgo spēki palīdzības sniegšanai kaujas laukā;
• vairāk konferenču, lai šīs prasības padarītu par juridiski saistošiem starptautiskiem līgumiem; un
• Aizsardzības simbola ieviešana medicīnas personālam uz vietas. Viņi izvēlējās baltu aproci ar sarkanu krustu.

Tikai gadu vēlāk Šveices valdība uzaicināja visu Eiropas valstu, kā arī ASV, Brazīlijas un Meksikas valdības piedalīties oficiālā diplomātiskā konferencē. Sešpadsmit valstis uz Ženēvu nosūtīja divdesmit sešus delegātus. 1864. gada 22. augustā konferencē tika pieņemta pirmā Ženēvas konvencija "Par ievainoto stāvokļa uzlabošanu armijās, kas atrodas karā". Konvenciju parakstīja 12 valstu un karaļvalstu pārstāvji: Bādene, Beļģija, Dānija, Francija, Hesene, Itālija, Nīderlande, Portugāle, Prūsija, Šveice, Spānija un Virtemberga. Konvencijā bija desmit panti, kuros pirmo reizi tika paredzēti juridiski saistoši noteikumi, kas garantēja neitralitāti un aizsardzību ievainotiem karavīriem, lauka medicīnas personālam un īpašām humānās palīdzības iestādēm bruņota konflikta laikā.

Turklāt konvencijā bija divas prasības, lai Starptautiskā komiteja atzītu nacionālo palīdzības biedrību:

• Valstu biedrībām ir jābūt atzītām par palīdzības biedrībām saskaņā ar konvenciju, un
• Attiecīgās valsts valdībai ir jābūt parakstījušai Ženēvas konvenciju.

Pirmās nacionālās biedrības tika dibinātas Beļģijā, Dānijā, Francijā, Oldenburgā, Prūsijā, Spānijā, Spānijā un Virtembergā. Arī 1864. gadā Louis Appia un Nīderlandes armijas kapteinis Charles van de Velde kļuva par pirmajiem neatkarīgajiem un neitrālajiem delegātiem, kas ar Sarkanā Krusta simbolu darbojās bruņotā konfliktā. Trīs gadus vēlāk, 1867. gadā, tika sasaukta pirmā Starptautiskā nacionālo palīdzības biedrību konference kara ievainoto aprūpei.

Pēc strīdiem ar citiem komitejas locekļiem Dunants 1867. gadā komiteju pameta. 1876. gadā komiteja mainīja nosaukumu uz "Starptautisko Sarkanā Krusta komiteju" (SSKK), kas joprojām ir tās oficiālais nosaukums. Piecus gadus vēlāk, pateicoties Klāras Bartones centieniem, tika dibināts Amerikas Sarkanais Krusts. Arvien vairāk valstu parakstīja Ženēvas konvenciju un sāka to ievērot praksē bruņotu konfliktu laikā. Sarkanais Krusts ātri kļuva par starptautiski atzītu kustību, un nacionālās biedrības kļuva arvien populārākas kā brīvprātīgā darba vieta.

Kad 1901. gadā tika piešķirta pirmā Nobela Miera prēmija, Norvēģijas Nobela komiteja nolēma to piešķirt Henrijam Dunantam un Frédéricam Passy, vadošajam cīnītājam pret karu. Starptautiskā Sarkanā Krusta komiteja oficiāli apsveica Dunantu, un tas bija veltījums viņa nozīmīgajai lomai Sarkanā Krusta izveidē. Dunants nomira deviņus gadus vēlāk nelielajā Šveices kūrortā Heidenā. Tikai divus mēnešus iepriekš bija miris arī viņa bijušais draugs un komitejas loceklis Gustavs Moinjē.

Līdz Pirmā pasaules kara sākumam 1914. gadā visā pasaulē darbojās 45 valstu palīdzības biedrības. Kustība bija izvērsusies ne tikai Eiropā un Ziemeļamerikā, bet arī Centrālamerikā un Dienvidamerikā (Argentīnā, Brazīlijā, Čīlē, Kubā, Meksikā, Peru, Salvadorā, Urugvajā, Venecuēlā), Āzijā (Ķīnas Republikā, Japānā, Korejā, Siamā) un Āfrikā (Dienvidāfrikas Republikā). Ženēvas konvencija tika grozīta, lai iekļautu cīņas gan jūrā, gan uz sauszemes.

Pirmais pasaules karš

Pirmajā pasaules karā Sarkanā Krusta medmāsas ieradās no visas pasaules, tostarp no Amerikas Savienotajām Valstīm un Japānas, lai palīdzētu karā iesaistīto valstu bruņoto spēku medicīniskajiem dienestiem Eiropā.

1914. gada 15. oktobrī, tūlīt pēc kara sākuma, ICRC izveidoja Starptautisko kara gūstekņu aģentūru. Līdz kara beigām aģentūra bija nosūtījusi aptuveni 20 miljonus vēstuļu un ziņojumu, 1,9 miljonus paku un aptuveni 18 miljonus Šveices franku visu cietušo valstu gūstekņiem. Aģentūra arī noorganizēja aptuveni 200 000 gūstekņu atbrīvošanu un atgriešanos dzimtenē. No 1914. līdz 1923. gadam Aģentūra savāca aptuveni 7 miljonus ierakstu par gūstekņiem vai pazudušajiem. Kartotēka palīdzēja identificēt aptuveni 2 miljonus karagūstekņu un sazināties ar viņu ģimenēm. Pilnu 7 miljonu karšu indeksu ICRC ir aizdevis Starptautiskajam Sarkanā Krusta un Sarkanā Pusmēness muzejam Ženēvā. Taču tikai ICRC var veikt meklēšanu šajā kartotēkā.

Par izcilu darbu kara laikā ICRC 1917. gadā saņēma vienīgo Nobela Miera prēmiju kara gados.

1923. gadā komiteja mainīja savus noteikumus par dalību. Līdz tam Komitejā varēja strādāt tikai Ženēvas pilsētas iedzīvotāji. Tagad tajā varēja ietilpt visi Šveices pilsoņi pēc dzimšanas. Šāds noteikums ir spēkā vēl šodien, un tā mērķis ir parādīt, ka Starptautiskais SSKK ir neitrāls un ka komitejas locekļi un darbinieki nekad nav bijuši tādas valsts pilsoņi, kas varētu būt iesaistīta karā. Tikai 1993. gadā tika atļauts strādāt komitejā personām, kas nav dzimušas Šveicē.

Otrais pasaules karš

1934. gadā ICRC centās panākt papildu aizsardzību civiliedzīvotājiem kara laikā. Diemžēl lielākā daļa valdību nebija ieinteresētas pieņemt papildu noteikumus pirms Otrā pasaules kara sākuma.

ICRC darbību reglamentēja 1929. gadā grozītās Ženēvas konvencijas. pārskatīšana . Komitejas darbība bija līdzīga darbībai Pirmā pasaules kara laikā:

• apmeklējot un uzraugot karagūstekņu nometnes,
• palīdzības organizēšana civiliedzīvotājiem un
• pārvalda ziņojumu apmaiņu par ieslodzītajiem un pazudušajām personām.

Līdz kara beigām 179 delegāti apmeklēja 12 750 karagūstekņu nometnes 41 valstī. Centrālajā informācijas aģentūrā par karagūstekņiem (Zentralauskunftsstelle für Kriegsgefangene) strādāja 3000 darbinieku, karšu indeksā, kurā tika uzskaitīti karagūstekņi, bija 45 miljoni karšu (vairāk nekā 6 reizes vairāk nekā Pirmā pasaules kara laikā), un aģentūra apmainījās ar 120 miljoniem ziņojumu.

Vācijas Sarkano Krustu kontrolēja nacisti, un tas neatbalstīja Ženēvas konvencijas, kas, iespējams, būtu palīdzējušas apturēt ebreju deportācijas no Vācijas un masu slepkavības Vācijas valdības pārvaldītajās koncentrācijas nometnēs.

Divas citas galvenās kara dalībnieces - Padomju Savienība un Japāna - nebija pievienojušās 1929. gada Ženēvas konvencijām, un tām nebija juridiskas prasības ievērot konvenciju noteikumus. Tādējādi citām valstīm nebija pienākuma ievērot konvencijas attiecībā uz saviem gūstekņiem.

ICRC bija jāpārtrauc sūdzēties par izturēšanos pret ieslodzītajiem koncentrācijas nometnēs, ja ICRC tiktu pārtraukta darbība karagūstekņu labā.

Pēc 1943. gada novembra ICRC varēja sūtīt sūtījumus koncentrācijas nometņu ieslodzītajiem ar zināmiem vārdiem un atrašanās vietām. Tā kā šo paku saņemšanas paziņojumus bieži parakstīja citi ieslodzītie, ICRC izdevās reģistrēt aptuveni 105 000 koncentrācijas nometnēs ieslodzīto identitātes un piegādāt aptuveni 1,1 miljonu paku, galvenokārt uz Dahau, Bīhenvaldu, Ravensbriku un Zaksenhauzenu.

1945. gada 12. martā ICRC prezidentam Jakobam Burkhardam SS ģenerālis Ernsts Kaltenbrunners (Ernst Kaltenbrunner) paziņoja, ka ICRC delegāti var apmeklēt koncentrācijas nometnes, taču delegātiem nometnēs būs jāpaliek līdz kara beigām. Nometnes apmeklēja desmit delegāti, tostarp Luiss Hāfligers (Mauthausenas nometne), Pols Dunants (Terezienštates nometne) un Viktors Maurers (Dahau nometne).

Lūiss Hēfligers pastāstīja amerikāņu karavīriem par Mauthauzenes-Gusenes piespiedu izlikšanu jeb spridzināšanu un izglāba aptuveni 60 000 ieslodzīto dzīvības. ICRC nosodīja viņa rīcību, jo tika uzskatīts, ka viņš rīkojas nepamatoti, pamatojoties uz savām pilnvarām, un riskē ar ICRC neitralitāti. Tikai 1990. gadā viņa reputāciju beidzot reabilitēja ICRC prezidents Cornelio Sommaruga.

Vēl viens piemērs izcilam humānisma garam bija Frīdrihs Borns (1903-1963), ICRC delegāts Budapeštā, kurš Ungārijā izglāba aptuveni 11 000 līdz 15 000 ebreju dzīvību. Vēl viens slavens delegāts Otrā pasaules kara laikā bija ārsts no Ženēvas Marsels Junods (1904-1961). Viņš bija viens no pirmajiem ārzemniekiem, kas apmeklēja Hirosimu pēc atombumbas nomešanas, un savas domas aprakstīja grāmatā "Karš bez ieročiem".

1944. gadā Starptautiskais SSKK saņēma trešo Nobela Miera prēmiju.

Pēc Otrā pasaules kara

1949. gada 12. augustā tika mainītas abas līdzšinējās Ženēvas konvencijas, un Hāgas konvencija par upuriem jūrā tika iekļauta Ženēvas konvenciju "saimē". Tā tika pārdēvēta par Otro Ženēvas konvenciju, un tādējādi 1929. gada otro konvenciju tagad sauc par trešo konvenciju. Tika izveidota Ceturtā Ženēvas konvencija par "Civilo personu aizsardzību kara laikā". 1977. gada 8. jūnijā tika pievienoti papildu panti "protokoli", lai konvencijas varētu attiecināt uz iekšējiem konfliktiem, piemēram, pilsoņu kariem.

1963. gadā Starptautiskā Sarkanā Krusta komiteja kopā ar Sarkanā Krusta biedrību līgu saņēma trešo Nobela Miera prēmiju.

Kopš 1993. gada par Komitejas delegātiem ārvalstīs var strādāt arī personas, kas nav Šveices pilsoņi, un iepriekš šo uzdevumu varēja veikt tikai Šveices pilsoņi. Tagad aptuveni viena trešdaļa darbinieku nav Šveices pilsoņi.

1990. gada 16. oktobrī ANO Ģenerālā asambleja piešķīra Starptautiskajam SSKK novērotāja statusu asamblejas sesijās un apakškomiteju sanāksmēs, kas bija pirmais novērotāja statuss, kas piešķirts privātai organizācijai. Rezolūciju kopīgi ierosināja 138 dalībvalstis, un to iesniedza Itālijas vēstnieks Vieri Trakslers, pieminot organizācijas pirmsākumus Solferino kaujā.

Ar 1993. gada 19. martā parakstīto nolīgumu ar Šveices valdību tika apstiprināta jau ilgstoši īstenotā Komitejas pilnīgas neatkarības politika no Šveices iejaukšanās. Nolīgums pilnībā aizsargā visu SSKK īpašumu Šveicē, tostarp tā galveno mītni un arhīvu, piešķir locekļiem un personālam tiesisko imunitāti, atbrīvo SSKK no visiem nodokļiem un nodevām, garantē preču, pakalpojumu un naudas pārvedumu, kas ir aizsargāts un atbrīvots no nodokļiem, nodrošina SSKK drošas saziņas privilēģijas tādā pašā līmenī kā ārvalstu vēstniecībām un vienkāršo Komitejas ceļošanu uz Šveici un no tās.

Starptautiskais SSKK turpināja savu darbību 90. gados. Tas pārtrauca savu ierasto klusēšanu, kad 1994. gadā nosodīja Ruandas genocīdu, un 1995. gadā atkal paziņoja par noziegumiem, kas notika Srebrenicā un tās apkārtnē: "Mums jāatzīst, ka, neraugoties uz mūsu centieniem palīdzēt tūkstošiem no pilsētas piespiedu kārtā izraidīto civiliedzīvotāju un mūsu kolēģu pašaizliedzīgo darbu uz vietas, ICRC ietekme uz traģēdijas norisi bija ļoti ierobežota." Tā 2007. gadā vēlreiz nāca klajā ar publisku paziņojumu, lai nosodītu Birmas militārās valdības veiktos "smagos cilvēktiesību pārkāpumus", tostarp piespiedu darbu, bada badu un vīriešu, sieviešu un bērnu slepkavības.

Nāves gadījumi

Aukstā kara beigās ICRC darbs faktiski kļuva bīstamāks. Deviņdesmitajos gados dzīvību zaudēja vairāk delegātu nekā jebkad agrāk, jo īpaši strādājot vietējos un iekšējos bruņotos konfliktos. Šie incidenti bieži vien liecināja par Ženēvas konvenciju noteikumu un to aizsardzības simbolu neievērošanu. Starp nogalinātajiem delegātiem bija:

• Frédéric Maurice. Viņš mira 1992. gada 19. maijā 39 gadu vecumā, dienu pēc tam, kad bijušajā Dienvidslāvijas pilsētā Sarajevā tika uzbrukts Sarkanā Krusta transportam, kuru viņš pavadīja.
• Fernanda Calado (Spānija), Ingeborg Foss (Norvēģija), Nancy Malloy (Kanāda), Gunnhild Myklebust (Norvēģija), Sheryl Thayer (Jaunzēlande) un Hans Elkerbout (Nīderlande). Viņi tika nogalināti no tuvas distances, guļot 1996. gada 17. decembra agrā rīta stundā ICRC lauka slimnīcā Čečenijas pilsētā Nowije Atagi netālu no Groznijas. Viņu slepkavas tā arī netika notverti, un slepkavībām nebija acīmredzama motīva.
• Rita Fox (Šveice), Véronique Saro (Kongo Demokrātiskā Republika, bijusī Zaira), Julio Delgado (Kolumbija), Unen Ufoirworth (Kongo DR), Aduwe Boboli (Kongo DR) un Jean Molokabonge (Kongo DR). Viņi 2001. gada 26. aprīlī ar divām automašīnām bija ceļā uz palīdzības misiju Kongo Demokrātiskās Republikas ziemeļaustrumos, kad viņus apšaudīja nezināmi uzbrucēji.
• Ricardo Munguia (Salvadora). Viņš strādāja par ūdens inženieri Afganistānā un ceļoja kopā ar vietējiem kolēģiem, kad viņu automašīnu apturēja nezināmi bruņoti vīrieši. Viņš tika nogalināts nošaujot no tuvas distances, bet viņa kolēģiem tika ļauts aizbēgt. Viņš nomira 39 gadu vecumā.
• Vatche Arslanian (Kanāda). Kopš 2001. gada viņš ir strādājis par loģistikas koordinatoru ICRC misijā Irākā. Viņš gāja bojā, kad kopā ar Irākas Sarkanā pusmēness darbiniekiem ceļoja pa Bagdādi. Viņu automašīna nejauši nonāca krusteniskajā apšaudē pilsētas kauju laikā.
• Nadisha Yasassri Ranmuthu (Šrilanka). Viņu nogalināja nezināmi uzbrucēji 2003. gada 22. jūlijā, kad netālu no Hillas pilsētas Bagdādes dienvidos apšaudīja viņa automašīnu.

1864. gada pirmās Ženēvas konvencijas oriģināldokuments.


Piemiņas memoriāls par godu pirmajai Sarkanā Krusta simbola izmantošanai bruņotā konfliktā Dibbēlas kaujā (Dānija) 1864. gadā; 1989. gadā to kopīgi uzstādīja Dānijas un Vācijas Sarkanā Krusta biedrības.


Franču pastkarte par Sarkanā Krusta medmāsu lomu Pirmā pasaules kara laikā, 1915. gads.


Sarkanā Krusta vēstījums no Lodzas, Polija, 1940. gads.


ICRC delegāts Marsels Junods apmeklē karagūstekņus Vācijā. (© Benoit Junod, Šveice)


ICRC galvenā mītne Ženēvā.

Simboli

Starptautiskās Sarkanā Krusta komitejas sākotnējais devīze bija Inter Arma Caritas ("Kara vidū - labdarība"). Tā ir saglabājusi šo devīzi, kamēr citas Sarkanā Krusta organizācijas ir pieņēmušas citas. Tā kā Ženēva atrodas franciski runājošajā Šveices daļā, Starptautiskā Sarkanā Krusta komiteja ir pazīstama arī ar tās franču valodas nosaukumu Comité international de la Croix-Rouge (CICR). Tomēr ICRC ir sešas oficiālās valodas, tostarp arābu valoda. ICRC oficiālais simbols ir Sarkanais krusts uz balta fona (Šveices karoga inversais attēls) ar uzrakstu "COMITE INTERNATIONAL GENEVE" ap krustu.

Starptautiskais Sarkanais Krusts 1965. gadā izstrādāja septiņus pamatprincipus, kurus pieņēma visa Sarkanā Krusta kustība. Tie ir

• Cilvēce,
• objektivitāte,
• Neitralitāte,
• Neatkarība,
• Brīvprātīgais darbs,
• Vienotība un
• Universalitāte.

Finansējums un finanšu jautājumi

2005. gada ICRC budžets bija aptuveni 970 miljoni Šveices franku. Visi maksājumi ICRC ir brīvprātīgi un tiek saņemti kā ziedojumi, pamatojoties uz divu veidu Komitejas aicinājumiem: ikgadējo galvenās mītnes aicinājumu, lai segtu tās iekšējās izmaksas, un ārkārtas aicinājumiem atsevišķām misijām.

Lielāko daļu ICRC finansējuma saņem no Šveices un Amerikas Savienotajām Valstīm, bet pārējās Eiropas valstis un Eiropas Savienība ir ļoti tuvu tām. Kopā ar Austrāliju, Kanādu, Japānu un Jaunzēlandi tās nodrošina aptuveni 80-85 % no Starptautiskā KSK budžeta. Aptuveni 3 % ir privāti ziedojumi, bet pārējo finansējumu nodrošina valstu Sarkanā Krusta biedrības.

Pienākumi kustībā

Starptautiskā Sarkanā Krusta komiteja ir atbildīga par palīdzības biedrības juridisku atzīšanu par oficiālu valsts Sarkanā Krusta vai Sarkanā Pusmēness biedrību un tādējādi par tās uzņemšanu kustībā. Precīzi noteikumi ir izklāstīti kustības statūtos. Pēc tam, kad Starptautiskā Sarkanā Krusta un Sarkanā Pusmēness komiteja ir atzinusi biedrību, tā tiek uzņemta par Starptautiskās Sarkanā Krusta un Sarkanā Pusmēness biedrību federācijas biedru. Starptautiskais SSKK un Federācija sadarbojas ar atsevišķām nacionālajām biedrībām to starptautiskajās misijās, jo īpaši ar cilvēku, materiālajiem un finanšu resursiem un loģistikas organizēšanu uz vietas. Saskaņā ar 1997. gada Seviļas nolīgumu Starptautiskais Sarkanais Krusts ir vadošā Sarkanā Krusta aģentūra konfliktos, savukārt citas kustības organizācijas uzņemas vadību situācijās, kas nav saistītas ar karu. Nacionālajām biedrībām tiks uzticēta vadošā loma, jo īpaši tad, ja konflikts notiek to valstī.

Organizācija

Starptautiskā SSKK galvenā mītne atrodas Ženēvā, Šveicē. Tam ir arī citi biroji, ko sauc par delegācijām, aptuveni 80 valstīs. Par katru delegāciju atbild delegācijas vadītājs, kas ir oficiālais pārstāvis attiecīgajā valstī. No 2 000 profesionālu darbinieku aptuveni 800 strādā Ženēvas galvenajā mītnē, bet 1 200 ārvalstnieki strādā uz vietas. Aptuveni puse no darbiniekiem uz vietas strādā par delegātiem, kas vada ICRC operācijas dažādās valstīs, bet otra puse ir speciālisti, piemēram, ārsti, agronomi, inženieri vai tulki. Starptautiskajam personālam palīdz aptuveni 13 000 valstu darbinieku, tātad ICRC strādā aptuveni 15 000 cilvēku.

Direktorāts

Direktorāts ir Komitejas izpildinstitūcija, kas īsteno asamblejas noteikto politiku.

Direktorātā ir ģenerāldirektors un pieci direktori, kas atbild par šādām jomām: "Operācijas", "Cilvēkresursi", "Resursi un operatīvais atbalsts", "Komunikācija" un "Starptautiskās tiesības un sadarbība kustības ietvaros". Direktorāta locekļus amatā uz četriem gadiem ieceļ Asambleja. Ģenerāldirektors pēdējos gados ir uzņēmies lielāku personisko atbildību, līdzīgi kā ģenerāldirektors, iepriekš viņš Direktorātā bija vairāk pirmais starp līdzīgiem.

Montāža

Asambleja (saukta arī par Komiteju) tiekas regulāri un ir atbildīga par Komitejas mērķu, vadlīniju un stratēģiju noteikšanu, kā arī par Komitejas finanšu jautājumu pārraudzību. Asamblejā ir ne vairāk kā 25 Šveices pilsoņi. Asamblejas locekļiem ir jāprot mājas valoda - franču valoda, taču daudzi runā arī angļu un vācu valodā. Asamblejas locekļi tiek kooptēti uz četriem gadiem, un nav noteikts ierobežojums, cik pilnvaru termiņus var nostrādāt viens loceklis. Lai pēc trešā pilnvaru termiņa atkārtoti ievēlētu, ir nepieciešams trīs ceturtdaļu visu locekļu balsu vairākums, kas darbojas kā motivācija locekļiem palikt aktīviem un produktīviem.

Pirmajos gados visi Komitejas locekļi bija ženēvieši, protestanti, baltie un vīrieši. Pirmā sieviete Renē Margarita Krāmere (Renée-Marguerite Cramer) tika kooptēta 1918. gadā. Kopš tā laika vairākas sievietes ir kļuvušas par priekšsēdētāja vietniecēm, un pēc Aukstā kara sieviešu īpatsvars ir bijis aptuveni 15 %. Pirmie nepilsoņi tika uzņemti 1923. gadā, un Asamblejā ir darbojies viens ebrejs.

Lai gan pārējā Sarkanā Krusta kustība ir daudznacionāla, Komiteja uzskata, ka tās mononacionālais raksturs ir priekšrocība, jo attiecīgā valstspiederība ir Šveices. Pateicoties Šveices pastāvīgajai neitralitātei, konfliktējošās puses var būt drošas, ka neviens no "ienaidniekiem" Ženēvā nenoteiks politiku. Francijas-Prūsijas karš 1870.-71. gadā parādīja, ka pat nacionālās Sarkanā Krusta biedrības var būt neobjektīvas un nesaglabāt neitrālu humānismu.

Asamblejas padome

Turklāt Asambleja ievēlē Asamblejas padomi piecu locekļu sastāvā, kas veido īpaši aktīvu Asamblejas kodolu. Padome tiekas vismaz desmit reizes gadā, un tai ir tiesības pieņemt lēmumus pilnas Asamblejas vārdā dažos jautājumos. Padome ir atbildīga arī par Asamblejas sanāksmju organizēšanu un palīdz Asamblejas un direktorāta saziņai. Asamblejas padomē parasti ir priekšsēdētājs, divi priekšsēdētāja vietnieki un divi ievēlēti locekļi. Vienu no priekšsēdētāja vietniekiem ievēl uz četriem gadiem, bet otru ieceļ uz pastāvīgu amatu, un viņa pilnvaru termiņš beidzas līdz ar atkāpšanos no priekšsēdētāja vietnieka amata vai Komitejas locekļa amata. Pašlaik priekšsēdētāja vietnieki ir Jacques Forster un Olivier Vodoz. Žaka Forstera vietā no 2008. gada sākuma 2007. gada aprīlī tika iecelta Kristīne Beerli (Christine Beerli).

Priekšsēdētājs

Asambleja uz četriem gadiem ievēl arī vienu personu, kas darbojas kā Starptautiskās SSKK prezidents. Prezidents ir gan Asamblejas loceklis, gan Starptautiskās SSKK vadītājs, un viņš vienmēr ir bijis iekļauts Padomē kopš tās izveidošanas. Pēc iecelšanas amatā prezidents automātiski kļūst par asamblejas un ICRC locekli, taču viņam nav obligāti jābūt no ICRC organizācijas vidus. Asamblejā ir spēcīga frakcija, kas vēlas iziet ārpus organizācijas un izraudzīties prezidentu no Šveices valdības vai profesionālajām aprindām, piemēram, banku vai medicīnas jomas. Patiesībā pēdējie trīs prezidenti iepriekš bija Šveices valdības ierēdņi. Prezidenta ietekme un loma nav precīzi definēta, un tā mainās atkarībā no laikmeta un katra prezidenta personīgā stila. Kopš 2000. gada ICRC prezidents ir Jakobs Kellenbergers. Kellenbergers nesniedz daudz publisku uzstāšanos vai paziņojumu, bet ir labs personīgo sarunu vedējs, privāti popularizējot ICRC. Asambleja 2007. gada februārī viņu iecēla uz vēl vienu četru gadu termiņu, kas ilgs līdz 2011. gada beigām.

ICRC prezidenti ir bijuši:

Atšķirībā no dažām citām palīdzības aģentūrām ICRC parasti strādā klusi un nepiesaista sabiedrību. Tādējādi tā varēja piekļūt, piemēram, Nelsonam Mandelai, kad viņš vēl bija Dienvidāfrikas Republikas aparteīda valdības ieslodzītais.

Jakobs Kellenbergers, pašreizējais ICRC prezidents.


Nobela Miera prēmijas pasniegšanas ceremonija 1963. gadā, kad balvu kopīgi piešķīra Starptautiskajam Sarkanā Krusta komitejai un Federācijai. No kreisās uz labo: Norvēģijas karalis Olavs, ICRC prezidents Leopolds Boisjē, Līgas priekšsēdētājs Džons Makolajs. (Attēls no: www.redcross.int)